Когда человек или компания сталкиваются с публикацией нежелательной информации в интернете, первое, о чем обычно думают, — обращение в суд. Однако судебный процесс требует времени, расходов и не всегда приводит к быстрому результату.

При этом существует еще один механизм, который многие недооценивают. В ряде случаев добиться удаления информации можно через Роскомнадзор, используя законодательство о персональных данных.

Этот способ не является универсальным и подходит не для каждой ситуации. Однако на практике именно он нередко позволяет удалить публикацию значительно быстрее, чем судебное разбирательство.

Разберемся, в каких случаях Роскомнадзор действительно может помочь и почему жалоба на незаконное распространение персональных данных часто становится эффективным инструментом защиты.

Получите бесплатные ответы на ваши вопросы по защите репутации и удалению контента из Интернета от профессиональных юристов в наших чатах:

Почему не всякую информацию можно удалить через Роскомнадзор

Многие считают, что если публикация неприятна или содержит недостоверные сведения, достаточно подать жалобу в Роскомнадзор и материал будет удален.

На самом деле это не так.

Роскомнадзор не рассматривает споры о защите чести, достоинства и деловой репутации. Ведомство не определяет, соответствует ли информация действительности, не оценивает доказательства и не устанавливает, кто прав в конфликте.

Если в статье написано, что предприниматель обманул клиентов или компания занимается мошенничеством, Роскомнадзор не будет выяснять, является ли это правдой.

Такие вопросы решаются в судебном порядке.

Однако ситуация меняется, если публикация содержит персональные данные человека и при этом отсутствуют законные основания для их распространения.

В этом случае появляются основания для вмешательства Роскомнадзора.

Что считается персональными данными

На практике многие ошибочно полагают, что персональными данными являются только паспортные сведения или номер телефона.

На самом деле понятие значительно шире.

К персональным данным могут относиться фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес проживания, номер телефона, адрес электронной почты, паспортные данные, сведения о месте работы, фотографии, видеозаписи и иная информация, позволяющая прямо или косвенно идентифицировать конкретного человека.

Иногда даже публикация одного лишь имени и фамилии в определенном контексте позволяет установить личность человека и поэтому рассматривается как обработка персональных данных.

Каждая ситуация требует отдельного анализа, поскольку значение имеет не только содержание публикации, но и возможность идентифицировать конкретное лицо по размещенной информации.

Почему персональные данные становятся основанием для удаления статьи

Любой владелец сайта, интернет-издание, новостной портал или администратор информационного ресурса, который публикует персональные данные, фактически осуществляет их обработку.

Закон требует, чтобы такая обработка имела законное основание. В ряде случаев необходимо согласие субъекта персональных данных, а в других случаях должны существовать специальные основания, прямо предусмотренные законодательством.

Если законного основания нет, обработка персональных данных может быть признана незаконной.

Именно здесь появляется возможность использовать механизм защиты через Роскомнадзор.

На практике нередко встречаются ситуации, когда сайты публикуют персональные данные граждан без их согласия, размещают копии документов, сведения о месте жительства, номера телефонов, фотографии или подробную информацию о частной жизни.

Подобные публикации далеко не всегда соответствуют требованиям законодательства о персональных данных.

Когда жалоба в Роскомнадзор действительно работает

Наиболее часто положительный результат удается получить в случаях, когда на сайте опубликованы номер телефона, адрес проживания, паспортные данные, адрес электронной почты, фотографии либо иные сведения о человеке, распространение которых не имеет очевидного законного основания.

Достаточно часто механизм применяется в отношении сайтов с компрометирующими публикациями, различных баз данных, ресурсов с персональными карточками граждан, страниц с утечками информации и материалов, содержащих избыточный объем личных сведений.

Особенно хорошие перспективы возникают тогда, когда владелец сайта не может объяснить, на каком основании он получил и разместил соответствующие данные.

В таких ситуациях жалоба в Роскомнадзор зачастую оказывается значительно эффективнее длительного судебного процесса.

Когда Роскомнадзор не поможет

Несмотря на эффективность механизма, рассчитывать на него следует не всегда.

Например, сам по себе факт упоминания имени человека в новостной публикации еще не означает нарушение закона.

Средства массовой информации обладают специальным правовым статусом и вправе распространять определенную информацию без получения согласия субъекта персональных данных в случаях, предусмотренных законодательством.

Кроме того, существуют ситуации, связанные с публичным интересом, деятельностью государственных органов, судебными разбирательствами и иными общественно значимыми событиями.

Поэтому наличие в статье фамилии, имени или фотографии автоматически не означает, что материал будет удален.

Именно по этой причине перед подачей жалобы необходимо провести правовой анализ публикации и оценить перспективы обращения.

Как выглядит порядок действий

На практике работа обычно начинается не с жалобы в Роскомнадзор, а с обращения непосредственно к владельцу сайта или редакции.

Во многих случаях проблему удается решить на этом этапе. После получения мотивированного требования собственник ресурса предпочитает удалить спорный материал добровольно, чтобы избежать проверки со стороны контролирующего органа.

Если требование остается без удовлетворения, следующим шагом становится обращение в Роскомнадзор с подробным описанием нарушения и указанием конкретных страниц, содержащих персональные данные.

К жалобе желательно приложить документы, подтверждающие личность заявителя, доказательства размещения информации, а также объяснение того, почему заявитель считает обработку персональных данных незаконной.

После рассмотрения обращения ведомство вправе провести проверку и принять меры реагирования в пределах своей компетенции.

Почему этот способ часто оказывается эффективнее суда

Главное преимущество механизма через Роскомнадзор заключается в том, что заявителю не требуется доказывать порочащий характер сведений, размер причиненного ущерба или несоответствие информации действительности.

Предмет спора смещается в другую плоскость. Речь идет не о защите репутации, а о соблюдении законодательства о персональных данных.

Во многих случаях доказать отсутствие законных оснований для распространения персональных данных оказывается проще, чем вести полноценный репутационный спор в суде.

Кроме того, для обращения в Роскомнадзор не требуется уплачивать государственную пошлину, участвовать в судебных заседаниях и ожидать вступления судебного решения в законную силу.

Именно поэтому данный механизм нередко используется как первый этап работы по удалению нежелательной информации из интернета.

Можно ли удалить негативную статью через персональные данные

Иногда да.

На практике многие негативные публикации содержат не только спорные сведения, но и значительный объем персональных данных. В статье могут быть указаны адреса, номера телефонов, сведения о родственниках, фотографии, ссылки на социальные сети или иная информация, позволяющая идентифицировать человека.

В такой ситуации предметом жалобы становится не критика как таковая, а незаконная обработка и распространение персональных данных.

Разумеется, каждый случай требует индивидуальной оценки. Однако нередко именно наличие персональных данных становится тем юридическим основанием, которое позволяет добиться удаления материала без длительного судебного разбирательства.

Что делать, если Роскомнадзор не помог

Отказ Роскомнадзора не означает, что защита прав невозможна.

В зависимости от обстоятельств могут использоваться иные механизмы. Например, требования о защите чести, достоинства и деловой репутации, требования о защите изображения гражданина, требования о защите частной жизни или иски о прекращении незаконной обработки персональных данных.

Нередко именно комплексное использование нескольких правовых механизмов позволяет добиться результата даже в сложных ситуациях.

Поэтому отрицательный ответ ведомства следует рассматривать не как окончательное решение вопроса, а как один из этапов защиты нарушенных прав.

Вывод

Жалоба в Роскомнадзор не является универсальным способом удаления информации из интернета, однако во многих случаях она оказывается значительно более эффективной, чем принято считать.

Если публикация содержит персональные данные, а законные основания для их распространения отсутствуют, механизм защиты через законодательство о персональных данных может стать реальным инструментом удаления материала.

Особенно часто этот способ применяется в отношении сайтов, распространяющих сведения о частной жизни граждан, персональные карточки, контактные данные, фотографии и иную информацию, позволяющую идентифицировать конкретного человека.

Поэтому перед тем как начинать длительный судебный процесс, имеет смысл проверить, не содержит ли спорная публикация персональные данные. В ряде случаев именно этот путь позволяет добиться удаления информации быстрее, проще и с существенно меньшими затратами.