00

Взыскание долга по государственному контракту

Стоимость услуги: 40 000 рублей – в г. Москва;

                                   45 000 рублей – в Московской области;

Услуга может быть оказана за пределами Москвы и Московской области.

 

Срок исполнения услуги:

  1. срок разработки и подачи иска в суд – 5 рабочих дней;
  2. срок рассмотрения дела судом – около 2 месяцев.

 

Что включает в себя услуга по взысканию долга по государственному контракту:

  1. изучение ситуации и документов, выработка правовой позиции;
  2. разработка и подача искового заявления в суд;
  3. участие в судебных заседаниях (не более 3-х заседаний);
  4. получение решение суда и передача клиенту.

 

Какие документы и сведения необходимы от Вас для оказания услуги:

  1. документы, подтверждающие задолженность, подлинники;
  2. реквизиты данные сторон, при наличии;
  3. доверенность на представителя, подлинник.

 

Что нужно сделать, чтобы заказать услугу:

Позвонить нам по телефону, указанному на сайте, а лучше написать на наш адрес эл. почты, описать Вашу потребность и сложившуюся ситуацию, и мы ответим Вами в течение 10 минут, либо просто кликнув кнопку заказать.

Стоимость услуги

40 000 рублей + 5% от взысканной суммы

Статьи по теме

Предъявлен иск в арбитраж

Что делать в ситуации, когда предъявлен иск в арбитраж? Именно этот главный вопрос мы сегодня будем обсуждать. К сожалению, но рано или поздно любой предприниматель или юридическое лицо могут столкнутся с юридическим спором. Лучший способ урегулирования таких споров, как правило, заключается в проведении неофициальных переговоров. Однако, это не всегда срабатывает.

Конечно, когда предъявлен иск в арбитраж, тогда это становится проблемой для организации, если не предпринять срочных мер. Как себя вести в ситуации, если контрагент подал в суд и вам нужна защита в арбитраже? Именно об этом пойдет речь в нашей сегодняшней публикации.

Давайте коротко обозначим то, что вы узнаете, изучив статью:

  1. Что делать, если на вас был подан иск в арбитраж?
  2. Какие существуют меры для минимизации последствий?
  3. Что делать, если вы чувствуете, что спор разрешится не в вашу пользу?
  4. Зачем нужен юрист в арбитраж?
  5. Как поступить, если вы уверены в своей правоте?

Сразу оговоримся, что если вам грозит судебное разбирательство, то самое главное и важное – предпринять быстрые и эффективные шаги, которые помогут минимизировать дальнейшие последствия. Ведь для вас, как для организации, важно, что даже если иск в арбитраж и будет подан, то вы выйдете из ситуации с минимальными потерями. Ну а что можно предпринять, какие действия? Сейчас расскажем. Кстати, еще одна интересная статья на эту тему расположена тут.

Наш подкаст на тему “Что делать, если на Вас подали в суд? Исчерпывающая инструкция” → 

Мы с соцсетях: 

Существует несколько стандартных действий, которые необходимо предпринять, когда контрагент подал в суд. Не обязательно, что все они должны быть выполнены, все зависит от вашего конкретного случая. Разобраться в последнем качественно и эффективно вам поможет юрист.

Итак, примерный перечень действий в рассматриваемой ситуации будет выглядеть следующим образом:

Первые два пункта могут показаться очевидными, однако многие забывают о них либо не придают им значения.

1. Главное – не паниковать и понимать, что иск в арбитраж – практически неотъемлемая часть экономических отношений. Это абсолютно нормально. Повода для беспокойства быть не должно. Кроме этого, кто вам сказал, что если иск в арбитраж подан, то он однозначно выигрышный? Совсем нет. Специалист, хорошо выполняющий свою работу, поможет вам обратить исковое заявление в вашу пользу. Речь идет о таком специалисте, как юрист в арбитраж.

2. Может показаться странным, но все же: необходимо убедиться в действительности и реальности подачи искового заявления. Существуют случаи, когда компании, угрожая судом, просто использовали данный факт в качестве аргумента в возникшем споре. Зачем? Для того, чтобы заставить контрагента действовать в интересах обозначенной компании. Следовательно, информация о том, что предъявлен иск в арбитраж вполне может оказаться неверной. Каковы ваши действия? В такой ситуации можно обратиться в канцелярию суда. Именно там вам предоставят информацию о том, было ли зарегистрировано исковое или нет. А еще проще – смотрите на сайте суда, там все довольно понятно

3. Следующий шаг заключается в выяснении того, кем было подано исковое заявление и в связи с чем. Если новость о том, что организация обратилась в суд, подтвердилась, то следует узнать, какая компания это сделала и в чем заключаются ее требования. Не просто получить копию иска, а ознакомиться с всеми материалами дела.

По АПК РФ истец должен сначала направить ответчику копию иска и всех приложений, а уже потом подавать иск в суд. Но многие этим пренебрегают: отправляют только иск,приложения “забывают”, а это очень важно в споре. Поэтому, если у Вас нет материалов дела, то идите в суд и просите ознакомиться – это уже давно можно сделать и онлайн.

4. Изучите требования, предъявленные другой стороной, и определите их правомерность. Логика следующая: чем меньше будет обоснований требованиям, тем выше ваш шанс на успех. Если имеют место конкретные факты и обстоятельства, тогда защита в арбитраже усложнится.

Важно не просто прийти в суд и устно изложить все, а письменно подать отзыв на исковое заявление, приложив все, подтверждающие документы. Устно никто слушать особо не будет, таких как вы в суде – сотни в день. Отзыв на иск – это самый важный документ в споре, именно он может спасти вас от всех предъявленных требований.

5. Если вы чувствуете, что не правы, а суд примет решение не в вашу пользу, то можно рассмотреть вариант под названием «мировое соглашение». В процессе заключения последнего возможно довольно хорошо «поторговаться» с контрагентом и отбить что-то в свою пользу. Ведь в такой ситуации исход дела никто не знает и какое именно решение примет суд. Следовательно, в таком случае лучшим вариантом будет где-то уступить компании и договориться о мировом соглашении, чем гадать какое решение будет принято судом.

6 Не всегда, но следующим шагом является подготовка встречного заявления. Обозначенный способ является очень важным этапом в таком нелегком деле, как защита в арбитраже. Отметим, что этот этап является наиболее эффективным. Особенно, если обратиться за помощью к специалисту. Разобраться, что указывать в заявлении, какие доказательства лучше представить, поможет юрист в арбитраж.

7. Говоря о последнем, отметим, что юрист в арбитраж просто необходим. Важно сказать, чтобы юрист специализировался исключительно на арбитраже, то есть был узким специалистом. Ведь экономические споры во многом отличаются от разбирательств в районных судах. Проблемы возникают уже на этапе разбора в многочисленных сроках, которые существуют в таких категориях дел. Юрист, занимающийся этим ежедневно, знает подобную процедуру от и до и может быстро разрешить любой возникший в деле вопрос.

8. Имея представление о том, что и кто от вас хочет, вам необходимо заняться сбором аргументов и доказательств в свою пользу. Естественно, это должны быть не просто голые факты, а подтвержденные документально аргументы, изучив которые суд примет решение в вашу пользу.

9. Защита в арбитраже точно нужна, так как самому справится крайне тяжело. И это вполне обоснованно: мешают эмоции и нервозность, необходимо все четко и структурировано изложить на бумаге, ведь просто прийти в суд и рассказать не получится. Кроме этого, незнание законодательства и большое количество процессуальных требований дают о себе знать. Все эти факты мы приводим исключительно исходя из нашего практического опыта. Разобраться в многочисленных нормах бывает совсем не просто. Узнать о наших услугах вы всегда можете здесь.

Обозначив ключевые моменты предъявления иска в суд, хотим указать то, на что необходимо обращать внимание в иске.

Что важно в исковом заявлении?

  • Еще раз отметим важное положение: внимательно изучите заявление и определите кто, в связи с чем обратился в суд. Довольно часто происходит так, что истцы упускают обстоятельства дела, которые им невыгодны, ведь вы можете этого просто не заметить. В действительности получается там, что если вы не обратили на это внимание и не возразили, то значит вы согласны с предъявленными требованиями.
  • Проверьте расчеты предъявленных сумм. Бывают арифметические ошибки (например, в курсе валют). Как правило, экономические споры подразумевают довольно крупные суммы, то есть ошибки в расчетах могут обернутся для вас огромными денежными потерями.
  • Убедитесь в правомерности подписи подобных исков юристом (проверьте доверенность).

И последнее положение относительно информации по делам подобной категории:

  • определитесь с хронологией событий: распишите все действия с момента возникновения спорной ситуации;
  • выясните участников спорных отношений: выделите организации, их представителей и так далее; кроме этого выясните, обладали ли они соответствующими полномочиями на тот момент;
  • внимательно проверьте все факты, обозначенные в исковом заявлении;
  • исследуйте все документы и проверьте, если ли подписи на всех документах и кем они выполнены;
  • определите и найдите все доказательства, которые могли бы опровергнуть позицию истца;
  • составьте список свидетелей, которые могли бы подтвердить изложенную вами позицию и найдите их контактные данные.

Вывод:

Таким образом, помните, что предъявление искового заявления в арбитражный суд – не повод для беспокойства. Такое действие является частью экономических отношений между сторонами. Если сторона обратилась в суд с требованиями к вам, то это совсем не означает, что она выиграет суд. Даже в ситуации, когда вы понимаете, что исход дела не в вашу пользу, есть выход – заключение мирового соглашения. В любом случае вы всегда можете положиться на специализирующегося в таких дела юриста, без которого обойтись вряд ли получится. Узнать о наших услугах подробнее можно здесь.

ПОДРОБНЕЕ
Не оплатили по госконтракту

Что делать, если не оплатили по госконтракту? К сожалению, с этим вопросом довольно часто сталкиваются многие поставщики и исполнители.

Госконтракт подразумевает собой договор, предметом которого являются какие-либо товары, услуги, выполнение работ для обеспечения нужд государства или муниципального образования.

В таких случаях есть специальный закон – Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”, который оговаривает нормы об оплате, сроки и прочие вопросы.

В соответствии с вышеупомянутым законом, госзаказчик должен оплатить поставку товара, выполнение работы или услуги в течение 30 дней от даты приемки всего контракта (или отдельной части). Однако очень часто бывает и так, что не платят по госконтракту именно потому, что приемка не была осуществлена. Конечно, такие намеренные недобросовестные действия в обход договора незаконны, и на этот случай есть свои правовые формы решения, но сегодня конкретно на этом вопросе концентрироваться мы не будем.

Возвращаясь к срокам, отметим также, что для малого бизнеса сроки оплаты меньше, они составляют всего 15 дней.

Как и всегда, в каждом правиле есть свои исключения. Отступить от указанных сроков можно в случае, если в рамках государственного оборонного заказа были увеличены цены на продукцию, ввиду чего возросла цена контракта. Но в этом случае стороны должны составить и подписать дополнительное соглашение с отлагательными условиями.

Важно отметить, что если не оплатили по госконтракту, заказчика ждут неблагоприятные условия, опять же согласно 44-ФЗ. Среди таковых штраф (3000 – 50 000 рублей) или же дисквалификация на срок от 1 года до 2 лет.

Итак, теперь перейдем к практической стороне вопроса. Обсудим, как взыскать по госконтракту причитающиеся средства, когда и в каких случаях дело доходит до суда по госконтракту.

Так, если не оплатили по госконтракту, для начала стоит написать претензию заказчику с требованием погасить задолженность в указанный срок. В претензии следует сослаться на определенные пункты договора, которые были нарушены заказчиком, ясно выразить требование к уплате суммы, обозначить срок, в течение которого нарушение должно быть устранено. Также стоит обратить внимание в претензии на то, что в случае неоплаты и неустранения нарушения в обозначенные сроки, с заказчика будет взыскана неустойка в форме пени за просрочку в исполнении обязательства.

Составляя претензию, не забудьте приложить к ней документы, подтверждающие факт выполнения обязательства (поставки товаров, выполнения работы/услуг). Все указали, все собрали, теперь направляем это нашему недобросовестному заказчику почтой письмом с уведомлением о вручении. Если передаете лично, обязательно возьмите расписку в получении. Это важно. Уберегите себя от ситуации, в которой ваш контрагент может выступать с той позиции, что никаких уведомлений и претензий он не получал.

Если взыскать по госконтракту путем претензии не получилось, переходим к следующему этапу: обращаемся в контрольные органы, в прокуратуру, путем направления жалобы. Прокурор должен проверить обстоятельства дела на наличие состава административного правонарушения, затем выносит соответствующее постановление после выяснения факта неоплаты. В течение трех суток материалы дела должны быть направлены в компетентные органы. Скажем, что надежнее все же обращаться сразу в Генеральную прокуратуру с жалобой, направив в подразделения лишь копии.

Также можно еще обратиться в УФАС, управомоченный проводить внеплановые проверки, возбуждать и рассматривать административные дела за нарушения сроков оплаты по госконтрактам.

Если и в этом случае денег вы не дождались, дело доходит до суда по госконтракту. Иск здесь мы подаем в арбитражный суд.

О суде по госконтракту, составлении искового заявления поговорим несколько подробней, приведя примеры из практики нашей компании.

Для начала стоит правильно оценить сложившуюся ситуацию, проанализировать все фактические обстоятельства дела. Зачастую дело касается довольно крупных сумм, поэтому важно все досконально и точно прописать, нигде не допустив оплошности и заострив внимание суда на важных фактах. Что уж говорить, когда речь идет о взыскании долга не с муниципального образования, а с государства.

Конечно, без помощи юриста тут не обойтись. И юрист должен быть профессионалом в своем деле. В подобной категории дел необходимо превосходно ориентироваться в правовом пространстве, разбираться в различных правовых актах. Но, помимо этого, считать тоже нужно уметь: при составлении искового заявления очень важно правильно и максимально точно провести денежные расчеты. Также юристу следует ориентироваться не только в федеральном законодательстве по этому вопросу, но и свободно апеллировать региональным нормативным блоком. Гражданский, Бюджетный кодекс, Арбитражный процессуальный… и это еще не все. Необходимо опираться и на различные постановления. Перечень отнюдь не маленький. Надеемся, что этого небольшого абзаца уже было достаточно, чтобы убедить в важности участия юриста (профессионала в своем деле!) в подобных вопросах.

Теперь вкратце поговорим о структуре искового заявления.

Первый блок будет включать непосредственно фактические обстоятельства дела. Здесь мы пишем, кто, когда, с кем заключил договор, на каких условиях, на какие сроки, кто кому что должен. Разумеется, здесь мы позволили себе выразиться простым языком, в иске же должна соблюдаться строго формальная юридическая техника. Важно, что мы должны указать именно те факты, которые подтверждают нарушение прав, законных интересов. На основании первого блока формируется второй: позиция истца. Она уже будет не такой объемной. Позиция истца логически вытекает из основных фактов дела, служит формальным подытоживанием указанных обстоятельств. Третий блок – основания искового заявления – раздолье для фантазии юриста. В пределах разумного, конечно. Здесь мы подтверждаем наши доводы нормами права, апеллируя вышеупомянутыми ГК, АПК, БК РФ и проч. Далее уже указываются сами требования истца, а логическим завершением всего иска будут служить приложения – все документы, имеющие значение для дела.

Давайте теперь разберем дело, с которым столкнулась наша юридическая компания.

Итак, есть у нас клиент, который заключил договор с неким муниципальным предприятием о выполнении работ по ремонту автомобильной дороги.

Важно отметить, что в результате выполнения работ нашим клиентом было затрачено материалов больше, нежели чем предусматривалось условиями контракта. Ответчик списал это только лишь на инициативу Истца, на которую Ответчик никак реагировать не обязан, однако Истец руководствовался нормами закона. Использование меньшего объема материала привело бы к плохому качеству дороги, несоответствию стандартам.

В целом, можете самостоятельно ознакомиться с иском, подготовленным нашими юристами. Суть сводится к тому, что договор противоречит закону, истец вынужден покупать грунт за свой счет, при этом он не имеет возможности расторгнуть контракт, работу не оплачивают. Полный набор.

Подводя итог, скажем, что в случае не оплаты по госконтракту, ситуацию не следует оставлять на самотек, ведь это может повлечь за собой репутиционные и финансовые риски. Ситуацию можно разрешить как в досудебном порядке, так и посредством направления искового заявления в арбитражный суд. Наши юристы всегда готовы помочь вам в составлении необходимых документов, быть представителями ваших интересов в процессе.

ПОДРОБНЕЕ
Взыскать по неподписанному договору

Предметом настоящей статьи станет сложный, но вместе с тем интересный кейс. Центральное место в нем занимает вопрос о том, как взыскать по неподписанному договору. В этих рамках мы постараемся представить практически применимую информацию, основываясь на которой Вы сможете не только иметь общее представление о подобной ситуации, но и вполне ориентироваться в различных юридических тонкостях с ней связанными. Итак, приступим!

Забегая вперед, скажем, что это можно сделать, вполне реально, тут нет ничего необычно, мы можем это сделать и делали это много раз. Подробнее об услуге по ссылке.

Наш подкаст на тему “Как взыскать по неподписанному договору?” → 

Мы с соцсетях:

Для того чтобы Вы понимали о чем сегодня будет идти речь кратко (ну почти кратко) представим ситуацию. У Вас «наклевывается» прибыльная сделка, Вы достигли взаимопонимания с контрагентом, высылаете договор, Вам “загоняют” аванс и, казалось бы, живи да радуйся! Но вот незадача: в спешке договор контрагентом подписан не был и, когда пришла пора оплатить оставшееся, он отказывается, говоря, что не подписывал ничего, обязательств нет и вообще кукиш Вам с маслом. Возможны и такие ситуации, когда договор не подписан, счет оплачен. Или же услуга оказана, но договор не подписан. Вариаций много, но думаем смысл Вы уловили. Как осуществить возврат денег, если договор не подписан? На какую нормативную базу опираться при формулировании правовой позиции?

Итак, если Вы решили взыскать по неподписанному договору, нужно в первую очередь знать следующее. В законе прямо указаны случаи, когда несоблюдение условия о письменном оформлении сделки ведет к ее недействительности. Данные правила императивны и в их число входят, к примеру, кредитный договор, договор продажи недвижимости, договор страхования и так далее. Со всеми случаями, Вы можете ознакомиться, обратившись к отсылочной диспозиции п. 2 статьи 162 ГК РФ. Взыскать по неподписанному договору в данных случаях ничего не выйдет. Во всех остальных случаях шанс осуществить возврат денег, если договор не подписан имеется.

Нормами действующего гражданского законодательства закреплены такие понятия, как оферта и акцепт. Для многих обывателей, то, как законодатель поясняет правовую природу данных понятий, остается за гранью понимания. И, стоит признать, что это вполне понятно, так как разобраться в представленной юридической формулировке действительно сложно. Переведем русский юридический язык в разряд, так сказать, русского человеческого языка. Оферта, есть не что иное, как сформулированное и выраженное на бумаге (или в формате электронного документа) предложение заключить договор. В нем подробно представляются существенные и иные условия будущего договора, а также прочие нюансы. В случае если лицо, которому было направлено предложение, выражает согласие на условия, содержащиеся в оферте, то договор именно на этих условиях вступает в силу. Согласие может быть выражено, как в формах, описанных нами для оферты, так и посредством конклюдентных действий (о сущности которых мы скажем несколько позднее). А вот молчание в большинстве своем, не считается в данном плане знаком согласия (однако и такие случаи регулируются законодательством). Именно согласие понимается под акцептом. Производными от указанных понятий в данном случае выступают акцептант (или соглашающаяся сторона, если по-русски) и оферент (сторона, соответственно предлагающая).

Понятия нами представлены (в случае, если Вас интересует именно законодательная формулировка, то ознакомьтесь со статьями 435 и 438 ГК РФ). Плавно переходим к практической части статьи.

Главное, на чем нужно сосредоточиться при ведении подобного спора, это представить суду исчерпывающие доказательства, что договорные правоотношения все же имели место быть. В случае, когда контрагент оплатил, но не подписал договор, необходимо обратить внимание на фактическое исполнение обязательств, вытекающих из договора. Отличным подспорьем выступит наличие письменно оформленных документов, которые предшествовали процессу заключения и исполнения договора. Так, доказательством могут выступить документы, которыми предварительно обменивались стороны, содержащие признаки оферты и акцепта. Так, к примеру, Вы, предварительно согласовав условия, направили договор для подписания. Ваш контрагент, хоть и не подписал его, но направил Вам на него какое-либо ответное письмо (условно говоря: «понял-принял, оплату произведу в понедельник»). Такой формулировки будет достаточно, чтобы квалифицировать ответ в качестве согласия. Сюда также можно отнести письмо, в котором сторона соглашается с условиями оферты, но просит: устранить имеющиеся в договоре опечатки, подтвердить правильность представленных реквизитов и тому подобное.

Помните, парой абзацев выше, мы говорил об акцепте, который может быть выражен посредством конклюдентных действий, но при этом даже и не пояснили, что это за неведомая штука? Все очень просто, поясняем практически на том же примере. Итак, контрагент оплатил, но не подписал договор (вспоминаем про аванс). В этом случае, доказательством выступит совершенные стороной действия по оплате, подтвержденные соответствующим документом. Правовой основой в данном случае выступает позиции ВС РФ, сформулированная в Постановление Пленума № 6 и ВАС РФ в Постановлении Пленума № 8, где черным по белому сказано, что в случаях, когда договор не подписан, счет оплачен, акцептом можно признать выполнение стороной условий, которые содержались в оферте, даже частично. В эту позицию и укладывается перечисление авансового платежа по договору.

Однако в данном случае, должен быть соблюден один нюанс. Конклюдентное действие, выраженное в форме оплаты аванса акцептантом, должно быть совершенно в сроки, которые были установлены оферентом для дачи согласия (акцепта). Получается, что даже если контрагент оплатил, но не подписал договор, с выяснением описанного факта осуществить возврат денег, если договор не подписан вполне реально.

Схожим образом подлежит урегулированию ситуация, когда услуга оказана, но договор не подписан. Чтобы доказать суду факт наличия договорных правоотношений, можно представить акты сдачи-приемки услуг. Также отличным доказательством могут выступить свидетельские показания, а также любая переписка сторон (в том числе и электронная). Необходимо доказать, что предоставленные услуги обладают потребительской ценностью для того, кто их заказал. В качестве примера можно привести постановление АС Московского округа от 23.07.2019 № Ф05-11152/2019 по делу № А40-235608/2018, которое наиболее наглядным образом иллюстрирует подобную ситуацию. Или же иной пример, содержащийся в постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2019 № 09АП-45274/2019 по делу № А40-97698/2019. Там, согласно фабуле дела, заказчику оказывались транспортные экспедиционные услуги. Услуга оказана, но договор не подписан был. Недобросовестный заказчик решил уклониться от произведения полной оплаты услуг, ссылаясь не отсутствие подобной обязанности, в виду того, что нет договора. Однако он не учел того факта, что доказательствами в данном плане будут служить транспортные накладные, доверенности на экспедитора и т.п. Как итог, судом было принято решение о наличии договорных отношений (договор возмездного оказания услуг) между сторонами и взыскании соответствующей задолженности.

Перед тем, как подводить определенные итоги по представленному материалу, схематично еще раз опишем порядок действий в случае, когда Вам необходимо взыскать по неподписанному договору. Итак, перед тем как обратиться в суд с иском, необходимо собрать все имеющиеся у Вас доказательства, так или иначе подтверждающие:

  1. Факт наличия направленной оферты со всеми существенными условиями акцептанту;
  2. Документ, подтверждающий, что акцептант получил оферту и выразил согласие (в том числе уточнял реквизиты, просил исключить опечатки или ошибки);
  3. Документы, подтверждающие совершение конклюдентных действий акцептанта (перечисление аванса, принятие оказанных услуг или работ).

После этого, Вы составляете исковое заявление, в котором, ссылаясь на положения законодательства, а также на представленные в качестве доказательств документы, убеждаете суд, что ваш оппонент в корне не прав и должен Вам оставшуюся сумму денег.

Существует также и второй вариант. В его рамках Вы передаете дело профессиональным юристам. Представив имеющиеся у Вас документы, Вы откидываетесь на спинку кресла и пребываете в блаженном ожидании того, как Ваши проблемы разрешатся. Наши специалисты готовы взяться за любую из Ваших проблем и разрешить их в самые кратчайшие сроки. С предоставляемыми услугами Вы можете ознакомиться как в самом тексте статьи, так и по ссылке, приведенной здесь.

ПОДРОБНЕЕ

Успешные дела

Жалоба на госконтракт

Жалобы на госконтракты – явление далеко не редкое в сегодняшних реалиях. Интересы и законные права исполнителей зачастую нарушаются заказчиками, особенно в части оплаты поставленных товаров или выполненных услуг. Да, система  госзакупок пока еще далека от совершенства. Тем более, нынешнее законодательство в большей мере учитывает возможные риски именно со стороны заказчиков, тем самым ситуация лишь усугубляется. В сегодняшней статье мы обсудим, как составлять жалобу на госконтракт, куда ее подавать, как отменить закупку, как решается вопрос с нарушениями по госконтракту в прокуратуре, и зачем вообще писать жалобу в прокуратуру, если этим занимается ФАС?

Мы уже подробно писали про то как жаловаться на победителя закупки в ФАС, как жаловать в ФАС на администрацию, как жаловаться на электронный аукцион, как жаловаться на документацию аукциона и т.п. Все это было описанием порядка и процедуры жалобы именно ФАС, мы не затрагивали тот факт, что жалобу можно направить и в прокуратуру. Иногда мы это делаем, это эффективно. Но не всегда. Рассказываем.

Основная мысль в том, что жалоба в прокуратуру на госконтракт пишется тогда, когда есть что проверять “на местности” и тогда, когда есть совсем уж грубые нарушения законодательства, которые могут повлечь возбуждение уголовного дела. Например, заказчик проводит закупку на поставку, которая уже осуществлена, либо закупку на строительство объекта часть которого уже возведена. Тут ФАС не будет выезжать и проверять это, это к прокуратуре, чтобы они выехали и установили факты.

Кстати, наш подкаст на тему “Как правильно жаловаться в ФАС, чтобы оспорить торги?” → 

Итак, самое основное – при выявлении нарушений со стороны госзаказчика, необходимо вовремя на это среагировать и пресечь злоупотребления, направив жалобу, однако законом установлены определенные сроки, которых нужно придерживаться. Сроки касаются именно жалобы в ФАС,не в прокуратуру. Например, если обнаружены нарушения в области закупки товаров, то жалобу на госконтракт можно подать не позднее 10 дней с момента подведения итогов закупки. В зависимости от этапа закупки и вида нарушения будет дифференцироваться и состав лиц, правомочных обжаловать незаконные действия.

  

Хотим обратить внимание читателя на важность закупочной документации. Зачастую споры возникают на том основании, что товары в документах иногда обладают такой характеристикой, которая делает существование этих самых товаров невозможным. Например, даже самые незначительные характеристики того или иного продукта могут стать для поставщика фатальными. Так, поставщик, воспринимая те или иные отступления от техзадания за несущественные, полагаясь на добросовестность заказчика и здравый смысл, рискует расторжением договора в одностороннем порядке со стороны заказчика. И тут – по накатанной – финансовые, репутационные риски, реестр недобросовестных поставщиков, проблемы с бизнесом…

Мы уже успели вас напугать?

Не стоит отчаиваться. Всегда можно подать жалобу на госконтракт. В том числе, в случае возникновения спора по госконтракту, можно обратиться в ФАС, прокуратуру. Не забывайте также, что наши компетентные адвокаты в Анадыре, Москве и других городах всегда готовы стоять на страже Ваших законных интересов.

Обратимся к закону № 44-ФЗ. В соответствии со статьей 8 этого нормативного акта, контракт может быть расторгнут как по соглашению сторон, так и по инициативе заказчика/поставщика. В крайнем случае, правомочием на расторжение конкретного контракта может быть наделен суд.

Если контракт расторгается по соглашению сторон, в принципе, никаких проблем не возникает. Соглашение на то и соглашение. Если стороны не имеют в отношении друг друга никаких претензий, они могут спокойно снять с себя «стальные кандалы» взаимных прав и обязанностей.

А вот в случае с расторжением контракта по инициативе заказчика уже возникают вопросы. Конечно, закон устанавливает определенные условия, при наличии которых контракт может быть расторгнут заказчиком. Последний должен обосновать причины принятия такого решения. Так, правомерным расторжение будет считаться в случае, если поставщик, например, указал о себе неверные сведения, поставил не тот товар или товар ненадлежащего качества, плохо выполнил работы и т.д. Но поставщик здесь может столкнутся с определенными рисками, о которых мы писали выше. Поэтому уже на первых этапах очень важно скрупулёзно подойти к вопросу документации, согласованию условий. Ответственность за невнимательность, увы, зачастую лежит на плечах предпринимателей-поставщиков.

Поставщик также может расторгнуть контракт в случае ненадлежащего исполнения контрагентом обязательств.

Итак, соберем все вышесказанное воедино и раскроем алгоритм действий в случае наличия нарушений по госконтракту.

  • Пишем претензию заказчику, четко указываем, какие условия были нарушены, что требуется от контрагента, грозим неустойкой.
  • Второй пункт у нас варьируется в зависимости от ситуации. Так, можно либо обратиться с иском в арбитражный суд, либо решить вопрос с нарушениями по госконтракту в прокуратуре.

Странно, но факт, что лишь около 1% предпринимателей обращаются в прокуратуру. Хотя эта статистика представляется нам не совсем обоснованной. Решение споров по госконтракту в прокуратуре – довольно эффективный метод. Причем в прокуратуру можно обратиться на любой стадии, что очень удобно.

Обращаться нужно в прокуратуру соответствующего субъекта. Органы прокуратуры рассмотрят заявление, направят запрос об устранении нарушений законодательства и примут соответствующие меры, в том числе привлекут виновных лиц к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности (в зависимости от характера и степени правонарушения).

Важно отметить, что решение прокурора не лишает права лица обратиться за защитой своих интересов в суд. Органы прокуратуры должны обосновывать и мотивировать каждый свой ответ на заявление или жалобу, а также разъяснять порядок обжалования решений.

Обратимся к практике нашей компании. Так, мы составили жалобу и направили ее Прокурору Чукотского района Чукотского автономного округа «на неисполнение контракта по содержанию автомобильной дороги».

Суть дела в следующем. Заказчиком, некоторым муниципальным унитарным предприятием, был дважды проведен аукцион, победителем в котором дважды стал некий индивидуальный предприниматель, ставший в последствии исполнителем. В обязанности исполнителя входило содержание дорог на определенном участке, уборка снега и проч. Однако невооруженным взглядом было видно, что исполнитель по договору исполнял свои обязанности некачественно, снег не убирался с дорог, никакого содержания не производилось. Заявитель, направивший жалобу, заинтересован в установлении реальных цен на стоимость услуги, но лишен этой возможности. Более того, заявитель обладает достаточным количеством технического оборудования для выполнения аналогичных услуг, в отличие от исполнителя.

Таким образом, муниципальное предприятие всячески избегало сотрудничества с заявителем, пренебрегая при этом качеством дорог.

Наши юристы составили следующую жалобу:

Вскоре от Прокуратуры поступил положительный ответ, в соответствии с которым в адрес МУП было направлено представление об устранении нарушений. С ответом прокуратуры можете ознакомиться ниже.

Подводя итог, повторимся, что споры по госконтрактам возникают достаточно часто. И несмотря на более крепкую законодательную защищенность заказчиков, отстоять свои интересы предпринимателям вполне возможно. В этом деле не стоит пренебрегать помощью компетентных специалистов. Юристы нашей компании имеют богатый опыт в решении подобных вопросов. Наши адвокаты в Анадыре, Москве и других городах всегда будут рады Вам помочь. Мы работаем как очно, так и дистанционно. Формат работы не столь важен, сколь важен результат. А за результат мы ручаемся. Отстаивать законные права и интересы наших клиентов – Дело Чести нашей компании.

ПОДРОБНЕЕ
Строительный спор в суде

Госзаказчик не платит и нужно идти в суд по госконтракту? Заказчик отказывается от приемки результата работ? Все это мы называем строительный спор в суде. Данная категория споров относится к одной из ведущих в практике нашей компании. В этой статье на нашем примере разберем ключевые особенности строительных споров.

Наш подкаст на тему “Строительные споры в суде” → 

Заключение договора строительного подряда

Между нашим клиентом (подрядчик) и МУПом (заказчик) заключен договор строительного подряда на выполнение ремонтных работ автомобильной дороги. В нашем случае договор подряда заключался на аукционе с соблюдением правил Закона № 44-ФЗ, так как заказчиком выступает муниципальное предприятие с целью обеспечения нужд муниципалитета.

Советы по заключению гос. контрактов: На стадии заключения муниципального контракта убедитесь, что все его условия соответствуют закону. Также следует обращать внимание на соблюдение процедуры торгов. Негативные последствия признания аукциона недействительным по жалобе в фас на администрацию коснутся не только заказчика, но и победителя аукциона.

Также нужно запомнить, что изменение условий контракта после того, как заказчик и подрядчик поставили на нем свои подписи, практически, не допустимо (ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). Исключения: изменение объема работ не более чем на 10 % и пропорциональное изменение цены контракта (для контрактов, не связанных со строительством). В строительных контрактах может быть предусмотрено изменение объема работ и более чем на 10 %, но цена контракта все равно не может увеличиться более чем на 10 %. Другие исключения очень редкие и к обычном закупкам не применяются. Дополнительные соглашения об изменении условий первоначального контракта признаются ничтожными. В качестве последствий ничтожности применяется возврат всего полученного по данному контракту (например, дополнительного финансирования), а также взыскание с подрядчика процентов по ст. 395 ГК РФ.

Исполнение договора строительного подряда

В нашем строительном контракте перечень всех видов работ, их объем и используемые материалы были обозначены в техническом задании. Но оказалось, что данных материалов хватило только на половину работ.

Гражданский кодекс устанавливает общее правило: подрядчик должен выполнить работы в объеме, предусмотренном техническим заданием, ровно из тех материалов, которые зафиксированы в техническом задании, и по цене, отраженной в смете (п. 1 ст. 743 ГК РФ). Но есть два способа увеличить цену работ:

Способ № 1. Подрядчик, выполняя работы, обнаружил, что в техническом задании учтены не все работы; для качественного результата необходимо выполнить дополнительный объем работ. В этом случае, очень важно соблюсти процедуру сообщения заказчику о выявлении дополнительного объема работ (п. 3 ст. 743 ГК РФ). Направляем уведомление заказчику способом, который указан в вашем договоре. Ждем 10 дней. Если ответ не поступил, подрядчик обязан приостановить работы. То, что потеряет подрядчик в период простоя, будет возмещено заказчиком в качестве убытков, если будет доказана реальная необходимость в дополнительном объеме. В итоге, заказчик и подрядчик либо подписывают дополнительное соглашение на увеличение объема работ и соответствующее повышение стоимости, либо подрядчик в судебном порядке взыскивает стоимость дополнительного объема работ, а также свои убытки.

Судебная практика использует очень жесткий подход к соблюдению данной процедуры. Если даже заказчик подпишет акт-приемки работ, в который включен дополнительный объем, обязанность по оплате возникнет только в части работ, предусмотренных технической документацией. Считается, что акт приемки подтверждает факт выполнения работ. А это не то же самое, что согласие на дополнительный объем (пункт 10 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 51 от 24.01.2000 по вопросам строительного подряда).

Способ № 2. В данном случае дополнительные работы не потребовались. Просто, фактическая стоимость работ превысила смету на 10 % (и более) по независящим от подрядчика причинам. В такой ситуации подрядчик вправе потребовать пересмотра сметы, если докажет, что со стороны заказчика допущены существенные нарушения договора (п. 3 ст. 744 ГК РФ).

Выбрать можно любой способ, который подходит к вашей ситуации. Но объединяет эти два способа одно – очень сложно доказать, что, действительно, возникла объективная необходимость внести изменения в смету. Без юриста по строительным спорам здесь не обойтись.

Мы воспользовались первым способом. В своем уведомлении заказчику мы описали дополнительный объем работ, которые не учтены в смете, но без которых контракт невозможно исполнить. Также мы сообщили о приостановлении работ.

(Не)исполнение договора строительного подряда, или «ответный удар» заказчика

Как мы и предполагали, заказчик не собирался согласовывать дополнительный объем и вносить изменения в смету. Вместо этого, заказчик заявил о дефектах в уже выполненных работах. Заказчиком в одностороннем порядке составлен акт промежуточного контроля выполненных работ. Представители подрядчика не вызывались на осмотр объекта. Подрядчик со своей стороны не признал, что в выполненных работах присутствуют какие-либо недостатки. В таких ситуациях вопрос о качестве работ отдается на откуп независимой экспертизы (п. 5 ст. 720 ГК РФ).

Обязательный претензионный порядок

Чтобы начать строительный спор в суде, сначала нужно направить претензию заказчику. В претензии нужно указать, из чего возникли ваши требования, и четко их сформулировать. По общему правилу, срок ответа на претензию – 30 календарных дней. Для договора подряда законом исключений не предусмотрено. Более короткие или, наоборот, более длинные сроки могут быть определены в договоре.

Строительный спор в суде

В нашем случае заказчик добровольно не оплатил работы, что породило необходимость инициировать в суде строительный спор. Адвокат составил иск о взыскании долга.

28 января 2021 года наш иск принял к производству Арбитражный суд Чукотского АО (дело № А80-24/2021). Кстати, мы не летаем на Чукотку, а участвуем в онлайн-заседаниях. О том, как поучаствовать в онлайн-процесс читайте в нашей статье.

Любой юрист по строительным спорам подтвердит, что суды по договорам подряда крайне редко обходятся без экспертизы. Перед экспертами обычно ставятся вопросы о качестве  выполненных работ, о соответствии технической документации требований ГОСТов и СНиПов и т.п. Например, рассмотрим наш строительный спор. Адвокат сформулировал такие ключевые вопросы эксперту:

 – Какой объем материалов (грунт, ПГС, щебень, песок и т.п.) был израсходован подрядчиком при выполнении Контракта (и приложений к нему)?

– Какой объем материала (грунт, ПГС, щебень, песок и т.п.) необходим для исполнения работ по Контракту (и приложениями к нему), учитывая имеющиеся неровности участков и необходимую высоту насыпи по СНиП 2.05.02-85. «Автомобильные дороги»?

– Какой объем работ по Контракту (и приложениями к нему) исполнен Истцом?

– Соответствует ли качество отремонтированных Истцом участков дорог требованиями, предъявляемым законодательством РФ?

Обратите внимание, что в соответствии со ст. 82 АПК РФ в ходатайстве о назначении экспертизы должны быть не только сформулированы вопросы эксперту, но и указаны конкретные экспертные организации, которым вы предлагаете поручить экспертизу. К ходатайству приложите согласие экспертного учреждения на экспертизу. Также заранее позаботьтесь о внесении денег на депозит суда для перечисления их в будущем экспертов. Платежное поручение (чек-ордер) также приложите к ходатайству.

Не обойдется без экспертизы и наш строительный спор. Адвокат заявил ходатайство о назначении экспертизы, и оно удовлетворено судом. Мы уверены, что преодолеем все сложности, связанные с проведением экспертизы на Чукотке: в нашем населенном пункте нет экспертов с соответствующей квалификацией, а самолет туда летает раз в неделю. Но мы не волнуемся из-за несения больших затрат на экспертизу. Впоследствии все судебные расходы будут взысканы с проигравшей стороны.

Подведем итог. Строительный спор в суде – это наша специализация. Мы занимались, буквально, всеми категориями строительных споров: от банкротства застройщика до суда по госконтракту. Если вам нужен юрист по строительным спорам, смело обращайтесь к нам. Мы, действительно, имеем богатый опыт строительных споров, о чем вы можете почитать в нашем блоге, посмотреть на YouTube-канале и послушать в подкасте.

ПОДРОБНЕЕ
Юрист по строительным спорам

Когда разгорается строительный спор, на помощь приходит юрист по строительным спорам. Уж простите за тавтологию, но так оно и есть. Не бывает юристов «общего назначения», как, например, врачей-терапевтов в медицинской практике. Настоящая статья – ёмкое обозрение нашей юридической практики по строительным спорам. Адвокаты нашей компании имеют огромный опыт.

Наш подкаст на тему “Строительные споры в суде” → 

 

Во избежание каких-либо противоречий, проясним, что строительные споры – это не только споры, где разгорелся конфликт вокруг какой-либо постройки. Следует понимать широко: это и ремонт чего-либо, и реконструкция объектов (недвижимости, дорог); это и заключение договоров долевого участия на покупку будущей квартиры, их оспаривание; это многие споры по госконтрактам, где сторона муниципальный или государственный орган; это и споры по ремонту и строительству дорог; это и споры по сносу объектов. Список почти бесконечный.

Мы с соцсетях:

Строительные споры – штука сложная, без профессионального юриста почти никак, так как повсеместно требуется знание не только правовых норм, но и технических. Плюс по таким спорам почти всегда большие цены иска, а значит обойтись без должной юридической помощи – собственноручно оставить почти без шансов возможность вернуть потраченное или незаконно выбывшее. В общем, себе дороже. Вот как думаете, знает ли среднестатистический адвокат что такое кирковка, а каковы  требования к высоте дороги на Чукотке, какие требования к дамбам? А мы знаем.

НАШ ОПЫТ

Например, в одном из споров у нашего клиента разгорелся конфликт вокруг ремонта и реконструкции автомобильной дороги. Это был гос. контракт. Юрист по строительным спорам разработал качественное исковое заявление о расторжении контракта с МУПом. Наш клиент был подрядчиком по договору.

В чем соль?

Ключевые обстоятельства дела:

На промежуточном этапе работ произошли следующие события:

В приложениях к договору были зафиксированы определенные цифровые показатели, за пределы которых стороны не могли выходить, и, соответственно, техническое задание для подрядчика, в котором были отражены поставленные цели, способы выполнения работ, промежуточные сроки и иные сведения.

Приостановка работ

На определенном этапе работ наш клиент вынужден был приостановить работы в связи с тем, что им был использован весь строительный материал. Со стороны МУПа для выполнения работ по ремонту и прокладке дороги было предоставлено 5000 кубических метров гравийного материала, все это, конечно же, было документально зафиксировано. И предполагалось, что расчет таких показателей производился профессионалами своего дела с применением разработанных нормативов. А получилось так, что весь материал закончился, когда даже и половины работ не было сделано. Скажем больше – наш клиент дополнительно приобрел за свой счет 1000 кубических метров строительного материала, чтобы довести работу хотя бы до безопасного состояния, в ином случае нашему клиенту бы грозила уголовная ответственность. Таким образом, 6000 кубических метров гравийного материала было использовано только лишь на промежуточном этапе работ!

Уведомление Подрядчика

Подрядчик направил уведомление МУПу (Заказчику) с целью получения дальнейших указаний для исполнения приостановленных работ. Простой ведь не оплачивается! Да и вообще уже тёмным запахло. В ответ на поступившую информацию Заказчик направил письмо уже в Администрацию Чукотской области для уточнения объемов материалов, так как сам не знал, что делать и параллельно направил Подрядчику акт проверки, где отобразил якобы выявленные в месте проверки нарушения, допущенные Подрядчиком. В общем, разгорелся спор вокруг объема качества выполненных работ. Но при этом в своем письме Заказчик признавал объем выполненных работ, а значит должен их оплатить. Но при таком раскладе закономерное следствие – суд по госконтракту.

На что обратил внимание юрист по строительным спорам при изучении данного кейса?

Такой акт был составлен в отсутствие представителя Истца, что является грубым нарушением гражданского законодательства, так как фиксация недостатков произведенных работ должна быть осуществлена с участием обеих Сторон железно. Только лишь в случае добровольного неучастия одной из Сторон допускается составить односторонний акт. Каждый понимает, что при одностороннем осмотре результатов работ в итоговый акт проверки может быть занесена любая информация. Такой акт минимум не будет иметь юридической силы. Причем расчеты, которые производились Заказчиком при проверке результатов работ, были произведены непонятно кем и непонятно с применением каких средств, таким образом корректность отраженных данных тоже оставалась неисследованной. Разгорелся строительный спор. Адвокаты сразу же принялись за формирование правовой позиции, так как было ясно, что без суда не обойтись.

Действия Заказчика-МУПа

Так как Заказчик посчитал, что работы были выполнены некачественно, он игнорировал просьбы Исполнителя о предоставлении дополнительных строительных материалов для продолжения работ и настаивал на исправлении выявленных недостатков, с которыми Подрядчик, разумеется, не согласился. Очевидно, что услуги не будут оплачены в срок.

Так и произошло впоследствии. Заказчик отказался оплатить тот объем работ, который был произведен Подрядчиком. Значит нужно взыскать по госконтракту.

Наш юрист обратился в Арбитражный суд Чукотской области, где посредством направления искового заявления об оплате стоимости выполненных работ последовательно изложил существенные моменты спора. Ведь мало того, что наш клиент не получил обусловленную плату, он еще и понес убытки, так как был вынужден приобрести строительные материалы для приведения участка дороги в безопасный вид. И небезосновательно, ответственность же на нем.

Фактически, все действия Заказчика были направлены на то, чтобы не платить по госконтракту. Односторонний незаконный акт проверки, некорректный объем строительного материала, уклонение от предоставления дополнительного материала для возобновления работ – все это не что иное, как недобросовестное уклонение от своих обязательств. Наш клиент теряет время, он мог бы уже заключить другой контракт и получить законную прибыль, но вместо этого приходится идти в суд по госконтракту.

Какой итог?

Нам удалость отсудить у муниципального органа законную плату по договору. Но мы на этом не остановились и отсудили еще все причитающиеся бонусы за просрочку: проценты по 395 статье, судебные расходы. В общем, полный набор.

Вот пример иска

   

Другой спор тоже был не менее сложный. Обошлось без гос. сектора, но были свои плюшки. Нужно было до конца довести оформление права собственности, так как застройщик-банкрот по известным причинам не успел!

Заключение договора долевого участия (далее – ДДУ) сегодня один из самых популярных способов приобретения недвижимости среди граждан и организаций. Но что делать с правом собственности при банкротстве застройщика, когда тот не успел его оформить? Оно-то оно есть, но без юридического оформления Вы не сможете распоряжаться законной и оплаченной квартирой, нежилым помещением или машино-местом. Но слава богу недвижимость была достроена!

Стратегия юристов по строительным спорам была в следующем:

Подготовить качественный иск о признании права собственности. К сожалению, если застройщик не успел сам, то последующее признание возможно уже только в судебном порядке. А так при благоприятном стечении обстоятельств все просто: когда дом готов, сдан в эксплуатацию, есть соответствующее решение и передаточный акт, застройщик самостоятельно направляет от лица всех дольщиков заявление о регистрации права собственности.

Есть свои особенности. Так как дело банкротное, нужно подавать иск в рамках дела о банкротстве. Наши юристы все сделали своевременно и качественно, и наш клиент был доволен.

Это, кстати, один из споров, когда на стороне физическое лицо – дольщик. В подавляющем большинстве строительные споры возникают между юридическими лицами, а значит потенциальный спор будет рассматриваться в арбитражном суде, а значит нужна будет юридическая помощь при разрешении строительных споров. Адвокат для восстановления прав здесь уже обязательное условие для рассмотрения дела судом. Вот такая непростая площадка арбитражный суд. Но в упрощенке можно обойтись и без юриста, так как там не нужно участие Сторон, а какая разница, кто писал иск или отзыв, верно ведь?

Наши юристы работают как на стороне истца, так и на стороне ответчика. С равной вовлеченностью разрабатываем процессуальные документы: иски, отзывы, заявления и др., участвуем в судебных заседаниях, контролируем исполнение решения суда (один из болезненных вопросов).

ПОДРОБНЕЕ
Суд по госконтракту

Судебные споры с государственными органами многими кажутся очень сложной и малоперспективной задачей. Отчасти это так, однако не стоит утверждать так в каждой ситуации. Недавно мы помогли нашему Клиенту взыскать по госконтракту денежные средства, которые муниципальный заказчик отказывался уплачивать. Если в деле действительно есть основания признать действия госоргана неправомерными, то шансы на успех будут, если обратиться к профессионалу, который сможет грамотно подойти к делу.

Наши юристы окажут профессиональную юридическую помощь, если Вам не платят по госконтракту. Мы считаем, что данный вопрос djpможно решить без суда, так как суд по госконтракту – это дополнительные издержки и не всегда обязательная процедура.

Казалось бы, работа по госконтракту может обеспечить стабильный доход для предпринимателей, так как государство – всегда платежеспособный контрагент. Случай с нашим клиентом показал, что так бывает не всегда. В данном примере нашему Клиенту неправомерно не оплатили по госконтракту за проделанную работы.

Мы помогли составить возражение на действия госзаказчика по исполнению контракта. Дело закончилось тем, что после нашего уведомления Клиенту все выплатили, муниципалитет понял, что это была их ошибка, и, если будет суд по госконтракту, то они проиграют.

Расскажем детально, что произошло, как именно мы пытались восстановить нарушенные права подрядчика, чего смогли добиться. Как лучше действовать, если Вам не оплатили по госконтракту? Конфликты с государственным заказчиком лучше стараться урегулировать в досудебном порядке. Суд по госконтракту будет гораздо дороже и займёт больше времени. В случае возникновения спорной ситуации лучше сразу составить грамотное уведомление с правовым обоснованием, которым вы убедите заказчика, что Вы правы.

Наш Клиент – индивидуальный предприниматель, заключил с муниципальный предприятием контракт на основании ФЗ № 44 (Закон о госзакупках) по поводу выполнения работ по содержанию автомобильной дороги. Суть работ – поддержание допустимого уровня содержания, поддержание надлежащего технического состояния автомобильной дороги. Контрактом предусмотрено техническое задание, сводный сметный расчет. Качество выполнения работ определяется оценкой уровня содержания автомобильной дороги, порядок которой установлен постановлением администрации муниципального образования.

В обязанности Подрядчика, согласно контракту, входило обеспечить допустимый уровень содержания автомобильной дороги, круглосуточное, бесперебойное и безопасное движение транспортных средств, участвовать в приёмке выполненных работ и оценки уровня содержания автомобильной дороги. Также, исполнять предписание Заказчика, предоставлять отчёт по устраненным нарушениям. Заказчик же обязан оплачивать выполненные Подрядчиком и принятые Заказчиком работы в установленные сроки.

К контракту приложено техническое задание, которым строго регламентирован порядок и требования к работам, предусмотрен конкретный перечень работ, который должен выполнить подрядчик в соответствии с СНиПами, ГОСТами, требованиями законодательства РФ и требованиями заказчика. Срок выполнения работ составил примерно 4 месяца. Можете ознакомиться с выдержками из контракта нашего Клиента и муниципального образования.

 

Согласно контракту, подрядчик должен ежемесячно не позднее 20 числа текущего месяца подавать отчет о выполненных действиях. По истечении первого месяца работ Подрядчик направил соответствующий отчет и необходимые документы Заказчику. В ответ на отчет Заказчик отправил письмо, где отказался его подписать, так как не выполнены все виды работ, нарушены сроки выполнения за летне-осенний период. Шестнадцать километров дороги не соответствуют заданному уровню. В письме Заказчик указывал, что нашему Клиенту не оплатили по госконтракту, потому что на обочинах имеются промоины, повреждены или отсутствуют дорожные знаки, дорожные знаки. Вот что ответил муниципальный заказчик.

Мы составили уведомление о необходимости оплаты фактически исполненного объема работ и возражение на акт оценки уровня содержания автомобильной дороги для Подрядчика. Вначале мы описали фактические обстоятельства дела, кратко указав на отношения сторон и оспариваемое событие. Далее мы раскрыли позицию Подрядчика, почему действия Заказчика неправомерны.

Контрактом предусмотрено, что оплата работ осуществляется исходя из объема выполненных работ. После окончания работ Заказчик в пятидневный срок обязан принять работы и подписать соответствующий акт оценки уровня содержания автомобильной дороги за отчетный месяц. При обнаружении отступлений от условий контракта Заказчик обязан немедленно заявить об этом Подрядчику. В таком случае сторонами должен быть заключен двусторонний акт с перечислением необходимых доработок и сроков их исправления.

В приложении к договору указано, что часть работ должна быть исполнена с 01.07.2020 по 30.09.2020. Однако контракт заключен 10.08.2020, что уже говорит о том, что даты исполнения сдвигаются на 1 месяц и 10 дней.

Более того, Подрядчик уложился в срок по первому объему работ и предоставил отчёт о следующих работах, срок по которым истекает ещё позже. Заказчик же предъявил претензии именно ко второму объему работ, срок выполнения которых ещё не наступил. Конечно же, здесь есть нарушение условий контракта по оплате работ. Нашему Клиенту неправомерно не оплатили по госконтракту. В уведомлении мы потребовали оплатить фактически исполненную работу, в ответе на уведомление составить акт о приемке выполненных, указав фактические выполненные работы. Для наглядности приведём Вам полное содержание нашего уведомления муниципальному заказчику.

После нашего уведомления Клиент получил оплату фактически выполненных работ от муниципального заказчика! Благодаря грамотному уведомлению, Клиенту удалось взыскать по госконтракту невыплаченные денежные средства. Поэтому такие споры можно решить и без суда.

Однако на практике можно попасть в ситуацию, когда государственный или муниципальный орган игнорирует возражения предпринимателей. Разрешений судебных споров в нашей практике также много. Мы писали об этом ранее, можете почитать про наши успешные дела в других статьях на нашем сайте по этой ссылке.

Подводя итог, определим следующий порядок действий, если Вам не платят по госконтракту:

  1. Оценить все фактические обстоятельства, сопоставить факты, определить спорную ситуацию, в чём заключается претензия со стороны госзаказчика, почему, по мнению подрядчика, действия госзаказчика неправомерны;
  2. Проанализировать внимательно условия контракта (как правило, в госконтракте всё подробно расписано: виды и объемы работ, необходимое качество, процедура приёмки, процедура по установлению недостатков, порядок и сроки оплаты работ подрядчика);
  3. Определить нарушения контракта в действиях госзаказчика;
  4. Собрать доказательственную базу, документы, которые подтверждают позицию Вашей стороны, на что в перспективе Вы сможете опираться в суде;
  5. Составить уведомление государственному контрагенту, в котором подробно расписать свою позицию;
  6. Ждать ответа.

Однако если дело всё же доходит до суда, государственный заказчик наотрез отказываться с Вами соглашаться, то здесь профессиональный юрист также будет нужен, так как суд по госконтракту ещё более сложный мероприятием, чем попытка всё урегулировать напрямую. Так, в одном из наших успешных дел наши юристы помогли взыскать более 46 млн рублей по госконтракту! В этом дел мы помогли ресурсоснабжающей организации в споре с правительством региона, которое практически полностью не исполнило обязательства по госконтракту. Конкретно про этой деле может почитать по этой ссылке.

ПОДРОБНЕЕ
Не оплатили по госконтракту

При заключении госконтракта подрядчики надеются на получение полной оплаты своих работ, ведь риск неплатежеспособности заказчика – государства (муниципалитета) отсутствует. Но на самом деле, не являются редкостью ситуации, когда не оплатили по госконтракту.

Заказать услугу можно по ссылке.

Здесь разберем три самые распространенные причины, почему не платят по госконтракту:

  1. госзаказчик не подписывает акты работ и не сообщает о конкретных основаниях для отказа от приемки;
  2. госзаказчик обнаружил недостатки в работе, поэтому отказывается от их приемки и оплаты;
  3. финансовый распорядитель не направил деньги на оплату работ.

Ситуация № 1 – не подписан акт приемки

Документальным основанием для оплаты работ является акт приемки, на котором должны стоять подписи и печати обеих сторон.

Но поскольку зачастую заказчики, в том числе госорганы, немотивированно отказываются от подписания акта работ, закон допускает составление подрядчиком одностороннего акта с отметкой о том, что заказчик отказался подписывать.

В силу п. 4 ст. 753 ГК РФ данный акт является доказательством выполнения работ надлежащим образом. Заказчик вправе потребовать признания такого акта недействительным, только если сможет доказать в суде, что причины отказа были обоснованными.

Таким образом, если заказчик не привел обоснованные мотивы, по которым он отказывается от приемки работ, суд удовлетворит требование подрядчика об оплате.

Ситуация № 2 – недостатки в работах

Закон обязывает подрядчика выполнять работы качественно, т.е. в соответствии с условиями контракта и не хуже обычно предъявляемых требований к такому виду работ. Подрядчик, являющийся предпринимателем (ИП или коммерческая организация), кроме того, должен учитывать требования нормативных актов к работе (СНИПы, ГОСТы).

Недостатки в выполненных работах дают возможность заказчику не платить за работы с дефектами. При этом, заказчик должен соблюдать процедуру выявления и фиксации недостатков. В противном случае, считается, что работы выполнены качественно.

Работы по госконтракту сдаются в сроки, указанные в этом контракте. Приемка работ осуществляется представителями обеих сторон – и заказчика, и подрядчика. Если недостатков не выявлено, подписывается двусторонний акт приемки.

Когда заказчик обнаружил дефекты, он должен сразу же заявить об этом подрядчику, а также отразить это в акте приемки.

Приемка – не право, а обязанность заказчика. Поэтому если заказчик принял работы без проверки, то впоследствии он лишается права заявлять о недостатках, которые он мог бы обнаружить при обычной приемке (п. 3 ст. 720 ГК РФ). Например, заказчик решил не выходить на объект и без замечаний подписал акт приемки. В будущем он не сможет отказываться от оплаты по причине очевидных недостатков, потому что сам не проявил необходимую осмотрительность.

Данное правило не работает в отношении скрытых недостатков – отступлений от условий контракта, которые не удалось бы выявить при обычном способе приемки. О них заказчик может заявлять и после приемки работ.

В спорных ситуациях, когда заказчик считает, что недостатки есть, а подрядчик полагает, что доводы заказчика – лишь зацепки, чтобы не платить, проводится экспертиза (по усмотрению сторон). Все затраты на экспертизу возлагаются на подрядчика. Но если экспертизой установлено отсутствие недостатков, то расходы, связанные с экспертизой, возлагаются на лицо, потребовавшее ее проведение (п. 5 ст. 720 ГК РФ).

Если обе стороны согласны с наличием недостатков или они подтверждены экспертизой, подрядчик по требованию заказчика должен либо за свой счет исправить дефекты в разумный срок, либо уменьшить цену, либо, если заказчик сам исправил недостатки, возместить ему расходы. Подрядчик вправе заново выполнить работу, если возместит убытки за ожидание заказчика.

То есть заказчик даже при обнаружении недостатков не может отказаться от оплаты. Исключение – только случаи, когда недостатки существенные или неустранимые, либо когда несущественные недостатки не устранены подрядчиком своевременно.

В целом, приемка проходит по описанной выше процедуре. В госконтракте могут содержаться отдельные детали указанной процедуры. Например, в госконтракте нашего доверителя на содержание автомобильной дороги было предусмотрено, что некачественно выполненные работы снимаются с оплаты.

По результатам проверки качества работ Заказчик составил акт о недостатках, согласно которому часть работ принята без замечаний, а другая часть имеет дефекты.

Как правило, обязанность заказчика оплатить выполненные работы возникает после их приемки при условии, что работы выполнены без недостатков и своевременно (п. 1 ст. 711 ГК РФ).

В нашей ситуации внимательное изучение госконтракта позволило нам взыскать по госконтракту за ту часть работ, которая выполнена качественно. Это удалось сделать без обращения в суд. Мы подготовили уведомление и направили его в адрес заказчика. После этого, заказчик осознал, что у нас есть все шансы выиграть суд по госконтракту, и добровольно оплатил работы, которые выполнены качественно.

Но иногда суд по госконтракту неизбежен. Мы занимались такими делами и уже писали об этом в нашем блоге. Например, на нашем сайте вы сможете прочитать, как взыскать по госконтракту, когда предоставленных строительных материалов оказалось недостаточно, и именно этим вызваны недостатки в работах. Еще более подробная информация на этот счет доступна здесь. О том, чем в итоге закончилось судебное разбирательство по этому делу читайте по ссылке.

Ситуация № 3 – не заложен бюджет

Госконтракты заключаются с унитарными предприятиями и бюджетными учреждениями, выступающими на стороне заказчика. Нередко возникают ситуации недофинансирования этих государственных юридических лиц, в результате чего, они, действительно, не могут перечислить деньги в счет оплаты работ.

Наверное, в любом суде по госконтракту госучреждения ссылаются на причину недофинансирования.

Судебная практика по этому вопросу единообразна. Недофинансирование учреждения само по себе не означает, что заказчик может не платить до тех пор, пока в его распоряжение не придут денежные средства в необходимом размере (п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 21).


Итак, если не оплатили по госконтракту нужно понять, по какой причине заказчик нарушил свои обязательства.

Если заказчик не подписывает акт приемки, однако, не ссылается на какие-либо недостатки в работах, а подрядчик при этом соблюдал все требования контракта к процедуре вызова заказчика на приемку, то подрядчик вправе требовать оплаты своих работ на основании одностороннего акта.

Если, проверяя работы, заказчик нашел недостатки, которые впоследствии зафиксированы с согласия подрядчика в акте приемки работ, то подрядчик не может требовать оплаты, пока не устранит все выявленные минусы. Но условия муниципального контракта могут быть сформулированы так, что подрядчик в такой ситуации может рассчитывать на получение денег за ту часть работ, которая принята заказчиком. В случае спора между заказчиком и подрядчиком по поводу наличия/ отсутствие недостатков может быть назначена экспертиза.

Если не платят по госконтракту по причине недофинансирования учреждения, то требование подрядчика об оплате правомерно.


В заключение расскажем о том, как взыскать пени за то, что не оплатили по госконтракту.

В отличие от обычных договоров подряда госконтракты не могут предусматривать иную неустойку, которая закреплена в законе. В законе № 44-ФЗ закреплено, что если не оплатили по госконтракту, заказчик по требованию подрядчика выплачивает пеню. Пеня исчисляется за каждый день просрочки в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки от не уплаченной в срок суммы (п. 5 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).

Для того чтобы определить, какая ключевая ставка будет применяться в конкретном споре, нужно различать ситуации, когда заказчик заплатил добровольно и когда через суд. Если взыскать долг по оплате работ удалось лишь в суде, то берется ключевая ставка, принятая на момент вынесения решения судом первой инстанции (п. 38 Обзора ВС РФ от 28.06.2017). Если же заказчик заплатил добровольно, то применяется ключевая ставка на момент фактической оплаты (специальное разъяснение содержится в Определении ВС РФ от 18.09.2019 по делу № А15-1198/2018).

Сейчас ЦБ утвердил ключевую ставку 4,25 %.

Для того, чтобы более подробно познакомиться с нашими услугами по представительству в спорах с госорганами по государственным и муниципальным контрактам, переходите по этой ссылке.

ПОДРОБНЕЕ
Не платят по госконтракту

Мало кто думает, что госорганы не платят по госконтракту. В сознании большинства людей государство – один из самых благонадежных партнеров по сделке. И это действительно так: усложненный порядок заключения договора, строгое регулирование цен и сроков вселяют уверенность, что деньги будут получены в срок, а в разработке нормативов участвуют профессионалы. Однако никто не отменял человеческий фактор, и лицо, занимающее государственную должность, может и оступиться, и намеренно не выплачивать деньги. Это только одна из причин по которой Вы можете не получить свои деньги.

Заказать услугу можно по ссылке.

Наш случай из практики – яркая тому иллюстрация.

Спор по госконтракту был следующего содержания:

Наш клиент заключил контракт на совершение работ по ремонту автомобильной дороги.

В контракте все было строго регламентировано, начиная от сроков, в том числе промежуточных, заканчивая порядком совершения работ, объемами материалов, и, конечно, же размером вознаграждения Подрядчика. Наш клиент, как вы уже поняли, являлся подрядчиком, а контракт был заключен с муниципальным унитарным предприятием.

Что примечательного в данном споре по госконтракту?

К основному контракту прилагались самые разнообразные документы (одна из особенностей таких сделок – множество дополнительной документации):

  • Техническое задание (далее – ТЗ), где оговаривается порядок выполнения работ, используемый объем и вид материалов, результат. Один из самых важных документов для изучения юристом;
  • Сметная документация, где отражается строгий расчет цены;
  • Рабочий проект.

И вот здесь самое интересное

В техническом задании было оговорено использование материалов (грунта и щебня) в размере 3926 кубических метров (запомните эту цифру). Наш Клиент, думая, что имеет дело с надежным контрагентом, не заподозрил при заключении договора неладное. Ведь никто из нас не подумает, что расчет объема необходимого материала может быть произведен некорректно и без учета реального состояния дороги, в равной степени, никто и не подумает, что могут не платить по госконтракту.

Однако всё именно так и произошло. Муниципальный орган отказался выплатить денежные средства нашему Подрядчику. Юрист с нашей компании, изучив все досконально, выделил следующие важные для суда факты взыскивать по госконтракту уже в судебном порядке. Представляем наш иск, а после иска перейдем к разбору ключевых фактов.

Приостановление работ

Когда наш Подрядчик понял, что того объема грунта, который был предоставлен, не хватит, ему пришлось за свой счет приобретать новый материал для того, чтобы завершить участок дороги с соблюдением всех необходимых требований законодательства. Нельзя оставить огромные трещины и углубления на дороге, рядом с которой проезжают машины, наш Клиент это понимал, и в целях безопасности вынужденно вложился, чтобы проделать всю работу корректно. Позднее Заказчик работ (госорган) заявит, что это исключительно инициатива нашего Клиента, и он не обязан возмещать ему потраченные денежные средства.

Уведомление госоргана

Проделывая работу на одном из участков дорог, затратив уже 6000 кубических метров грунта и щебня (самое время вспомнить оговоренную в контракте сумму), наш Клиент оказался в ситуации, когда весь материал исчерпался, ремонтировать дорогу было уже не из чего, а дополнительно вкладываться рискованно, поэтому было принято решение направить уведомление Заказчику, чтобы понять, что делать дальше. На тот момент у нашего клиента еще не было мыслей идти в суд по госконтракту. Предполагалось, что муниципальный орган даст указания по дальнейшей работе и предоставит дополнительный объем строительного материала.

Как выяснилось позднее – госорган сам не знал, что делать, поэтому направил письмо в администрации МО Чукотской области с целью уточнения объемов строительного материала (с чукотскими судами мы тоже работаем, так как оказываем услуги по всей России, и для нас это нормальная практика, но, конечно, больше ориентированы на Москву и Московскую область). И в ответном письме приложил промежуточный акт проверки, где отразил все, якобы, выявленные недостатки.

  • Присутствовал ли наш Клиент при фиксации недостатков? Нет.
  • Анализ проделанных работ производился с участием специалиста? Нет.
  • Расчеты производились с помощью специальных технических средств? Остается большой вопрос.

Уклонение от уплаты

Очевидно, что данный маневр был в сторону того, чтобы уклониться от выплаты вознаграждения и возмещения затраченных средств на грунт, поскольку фиксация недостатков работ производится исключительно в присутствии обеих Сторон. Фактически, госорган в лице муципалитета самым грубым образом нарушил закон.

Незаконным оказался и изначальный расчет сметных показателей: общая протяженность дорог, подлежащих ремонту, согласно договору, составляла 1800 м, а весь необходимый материал исчерпался на 750 м, это даже меньше половины.

Более того, как таковых указаний Клиент в итоге и не получил. Содержание ответного письма сводилось к следующему – затраченный материал ваша инициатива, необходимо устранить недостатки работ, затем будут даны дальнейшие указания, но очевидно, что «по-доброму» данный спор уже не разрешится.

Некорректные показатели в проектно-сметной документации – упущение государственного органа, именно на нем лежит по договору обязанность предоставить все необходимые сведения и материалы для ремонта дорог. Вопреки этому, Заказчик еще и понуждал нашего клиента исправлять недостатки за собственный счет, что противоречит не только гражданскому законодательству, но в вообще всем принципам добросовестности.

По итогам изучения данной ситуации, с целью взыскать по госконтракту, юрист с нашей компании составил качественное исковое заявление, где оговорил все ключевые моменты спора. Теперь уже в суде по госконтракту будут взысканы все причитающиеся суммы и дополнительно к этому еще и убытки Подрядчика.

Контракты с госорганами полны разнообразных особенностей. Как правило, на практике встречаются контракты на поставку или подряд для государственных и муниципальных нужд. Это самые распространенные сделки, и их особенность состоит в том, что определение поставщика/подрядчика осуществляется с помощью конкурсов или аукционов, но федеральным законом безусловно предусмотрено гораздо больше способов. Соответственно, мало кто задумывается о том, что госорганы, у которых наверняка есть деньги, не заплатят по госконтракту.

Соответственно, и юрист должен специализироваться в данной сфере и иметь опыт оспаривания таких сделок. Наш опыт в данной статье – возможность ознакомиться с нашей деятельностью. Никто не хочет брать кота в мешке, и мы это учитываем.

У нашей компании широкая практика по взысканию денежных средств с недобросовестных контрагентов, в том числе государственных органов, мы берем всю сложную юридическую работу на себя:

  1. Изучаем документы, если есть необходимость, запрашиваем дополнительные;
  2. Формируем доказательственную базу, ведь именно исходя из подкрепленности доказательствами судья будет исходить при вынесении решения;
  3. Подготавливаем исковое заявление, в котором последовательно излагаем фактические обстоятельства дела с ссылками на нужные статьи;
  4. Подаем иск с соблюдением сроков и подсудности;
  5. Участвуем в судебных заседаниях;
  6. Заявляем по мере необходимости различные ходатайства.
  7. Предоставляем отчет клиенту о проделанной работе.
ПОДРОБНЕЕ
Взыскать по госконтракту

Нередко перед нашими юристами стоит задача взыскать по госконтракту денежные средства. Поэтому в данной статье мы решили поделиться нашей свежей практикой, где ответчиком по делу предстал государственный орган. Тема довольно сложная, но мы постараемся объяснить самым доступным образом.

Все мы понимаем, что спор в суде это задача не самая простая, а если в суде оппонентом выступает государственный орган, то это задача крайне сложная. Но выполнимая, например, мы недавно рассказывали про то, как в споре с госорганом нам удалось взыскать 46 млн., и даже апелляция не была подана.  Поэтому все реально.

Заказать услугу можно по ссылке.

Что конкретно будет освещаться в статье?

  1. Фабула спора по госконтракту;
  2. Фактические обстоятельства дела;
  3. Позиция, которую формировал наш юрист;
  4. Полезные выводы.

Наши юристы помогут взыскать по госконтракту денежные средства, если госорган не платит по госконтракту. Изучим ситуацию и документы, на их основе подготовим позицию для суда, разработаем исковое заявление в суд с последующим участием в судебных заседаниях. Услугу оказываем в любом регионе России. Более подробно с содержанием услуги, ценой и сроками ее оказания можете ознакомиться по ссылке.

Государство в лице своих органов, в равной степени, как и юридические лица и граждане, может заключать самые разнообразные сделки. Зачастую, на практике, это различные договоры поставки для государственных и муниципальных нужд и всем нам известные договоры подряда. Закон их именует контрактами, так как есть немало особенностей. Если орган, например, какое-нибудь госучреждение или унитарное предприятие, ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по договору, он будет нести такую же ответственность, как и любой другой субъект, а может быть даже и более повышенную.

Данный спор по госконтракту  заинтересует Вас минимум потому, что частью данного спора стали дороги! Те самые разбитые российские дороги.

Между Истцом (подрядчиком) и Ответчиком (заказчиком), муниципальным унитарным предприятием (далее по тексту – МУП), был заключен контракт на совершение работ по ремонту автомобильной дороги.

В приложениях к договору были зафиксированы определенные сметные показатели, за рамки которых стороны не могли выходить, и техническое задание для подрядчика, в котором детально были отражены цели (отремонтировать дорогу определенными методами и с применением определенных средств).

Фактические обстоятельства дела:

На промежуточном этапе работ произошли следующие события:

  1. Приостановка работ

На определенном этапе работ Истец (подрядчик) вынужден был приостановить работы в связи с тем, что им был использован весь гравийный материал. Со стороны МУПа для прокладки и реставрации дорог было предоставлено 5000 кубических метров гравийного материала, и данные показатели были зафиксированы в проектно-сметной документации. А получилось так, что весь материал закончился, когда даже и 50 % работ не было завершено. И, более того, подрядчик дополнительно использовал 1000 кубических метров материала, приобретенного за свой счет. Таким образом, 6000 кубических метров гравийного материала было исчерпано только лишь на промежуточном этапе работ. И это было вызвано не щедростью подрядчика, а необходимостью выполнения технических норм в целях безопасности, иначе бы было совершено грубое нарушение.

  1. Уведомление Подрядчика

Подрядчик направил уведомление МУПу (Заказчику) с целью получения дальнейших указаний для продолжения работ. В ответ на поступившую информацию Заказчик направил письмо уже в Администрацию Чукотской области для уточнения объемов материалов, а Подрядчику направил промежуточный акт проверки, где отобразил некоторые нарушения, допущенные Подрядчиком.

На что обратил внимание наш юрист при изучении данного вопроса?

– Промежуточный акт проверки, где были отображены недостатки проделанных работ, был составлен в отсутствие представителя Истца, что является грубым нарушением гражданского законодательства, так как фиксация недостатков проделанных работ должна быть осуществлена исключительно в присутствии обеих сторон, и результаты данной процедуры должны быть отражены в специальном акте, подписанном обеими сторонами. Ведь в сущности при одностороннем осмотре результатов работ в акт может быть занесена любая информация. Такой акт не будет иметь юридической силы.

– Расчеты, которые производились Заказчиком при проверке результатов работ, были произведены непонятно кем, таким образом корректность отраженных данных тоже оставалась неисследованной.

3. Поведение Заказчика-МУПа

Между тем, Заказчик, игнорируя просьбы Исполнителя о предоставлении дополнительных строительных материалов, настаивал на исправлении недостатков работ, с которыми Подрядчик, разумеется, не согласился. Очевидно, что при наступлении сроков оплаты, возникнут обстоятельства, при которых Заказчик не будет платить по госконтракту, и нужно будет обращаться в суд.

Так и произошло впоследствии. Заказчик отказался оплатить тот объем работ, который был произведен Подрядчиком. Значит нужно взыскать по госконтракту.

Наш юрист обратился в Арбитражный суд Чукотской области, где посредством направления искового заявления последовательно изложил существенные моменты спора.

Подведем итоги:

Договорные правоотношения с госорганом, неважно какого уровня, полны подводных камней, так что юридический контроль на каждой стадии заключения договора – обязательная мера. Если дошло до суда и нужно взыскать по госконтракту, юрист глубоко и всесторонне изучит фактические обстоятельства дела, сформирует доказательственную базу и выступит в суде с той позицией, которая выгодна его Клиенту.

Учитывать нужно следующее:

Сложное законодательство: обращаться нужно и к гражданскому кодексу, и Федеральному закону “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”, и к СНИПАМ (для соблюдения техники безопасности, контроля качества);

 Сложный документооборот: строго фиксируется цена (смета), разрабатывается техническое задание, от условий которого нельзя отходить. При этом, зачастую предмет Контракта связан с общественными целями, соответственно, нужно соблюдать меры безопасности, проходить все этапы проверки качества и правильно, поэтапно вводить в эксплуатацию или в гражданский оборот тот или иной объект.

ПОДРОБНЕЕ
Взыскать с муниципалитета

В этой статье мы рассмотрим проблему, связанную с ненадлежащим исполнением муниципальным образованием своих обязательств по договору. В частности, рассмотрим ситуацию, когда муниципалитет не оплатил услуги, оказанные ему по договору. Кроме того, расскажем про то, как взыскать с муниципалитета стоимость оказанных услуг и проценты от неуплаченного долга, накопившиеся за время неисполнения обязательства. С учётом норм действующего законодательства и собственной судебной практики дадим подробное описание процесса по разрешению таких дел как в досудебном, так и в судебном порядке.

Муниципалитет как сторона договора на равных основаниях отвечает по своим обязательствам перед другой стороной, поэтому взыскать долг с муниципалитета на основании законодательства вполне возможно. Взыскание можно осуществить как в досудебном порядке, так и в судебном путём подачи иска в суд на муниципалитет.

Следует отметить, что у такого публично-правового образования как муниципалитет всегда достаточно денежных средств в собственном бюджете, поэтому он способен стабильно платить по обязательствам. Начнём с рассмотрения норм действующего законодательства, а затем судебной практики по такому делу.

Нормы законодательства

  • В соответствии с 779 статьёй Гражданского Кодекса по договору оказания услуг исполнитель обязуется по заданию муниципального образования оказать услуги, а муниципальное образование оплатить эти услуги. Если исполнитель оказал услуги, а муниципалитет не оплатил или оплатил не полностью, то это является основанием для требования вернуть задолженность;
  • На основании 330 статьи Гражданского Кодекса кредитор (исполнитель), если это предусмотрено договором, вправе требовать уплаты должником (муниципальным образованием) неустойки за несоблюдение своих обязательств по договору (неоплата стоимости оказанной услуги в срок);
  • Норма 3 п. статьи 395 ГК позволяет кредитору получить процент за пользование муниципальным образованием денежными средствами кредитора (исполнителя услуги), которые должны были быть уплачены в срок исполнения обязательства по договору;
  • Процессуальным законодательством предусмотрен досудебный порядок разрешения спора, однако если досудебное соглашение не было достигнуто, то такое дело попадает под юрисдикцию арбитражного суда. Перед обращением с исковым заявлением в суд необходимо соблюсти обязательный претензионный порядок, предусмотренный ч. 5 ст. 4 АПК РФ, и уже после истечения 30 дней с момента направления претензии следует обращаться за судебной защитой.

Рассмотренные нормы законодательства свидетельствует о возможности взыскать с муниципалитета не только саму фактическую сумму долга, но и проценты за несвоевременную оплату долга вместе с неустойкой за несоблюдение своих обязательств по договору. Кроме того, взыскать долг с администрации возможно в досудебном порядке или путём обращения с исковым заявлением в суд на муниципалитет.

Судебная практика

Рассмотрим недавнее дело о взыскании задолженности, по которому работали юристы нашей компании. Суть дела заключается в том, что муниципалитет заключил с нашим клиентом договор об оказании услуг. По договору клиент обязан предоставить услуги по аренде транспортных средств для нужд муниципального образования, а муниципалитет оплатить эти услуги.

Клиент оказал услуги, предоставил в аренду муниципалитету транспортные средства с водителями, что подтверждается подписанными обеими сторонами актами. Таким образом, муниципальное образование приняло все услуги на общую сумму 9.642.105 рублей. Отметим, что муниципалитет претензий по качеству услуг не имел. По договору муниципалитет должен произвести оплату услуг в течение 10 дней с момента подписания актов об оказании услуг. Однако муниципалитет не оплатил оказанные услуги в надлежащий срок, тем самым существенно нарушил свои обязательства по договору.

В соответствии с арбитражным процессуальным законодательством наш клиент в обязательном порядке оформил претензию к муниципальному образованию с требованием оплатить оказанные по договору услуги. Ответа муниципального образования на претензию не последовало в течение месяца. Только спустя чуть больше месяца муниципалитет лишь частично погасил свою задолженность – оплатил 2.000.000 из общей суммы долга.

В связи с тем, что муниципальное образование не намеревалось отвечать по своим обязательствам по договору и отказывалось разрешать сложившийся спор в досудебном порядке, мы составили исковое заявление о взыскании задолженности с муниципального образования.

В исковом заявлении мы подробно описали фактические обстоятельства спора, привели нормы договора между клиентом и муниципалитетом, а также указали, какие именно нормы договора нарушил ответчик – муниципалитет.

В правовой позиции нашего клиента мы указали обоснованные на законодательстве требования к муниципальному образованию:

  1. Взыскать долг с муниципалитета – всю фактическую сумму долга за оказанные услуги;
  2. Уплатить договорную неустойку (пени) за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате договора;
  3. Уплатить проценты за незаконное пользование денежными средствами нашего клиента;

Отметим, что проценты за пользование средствами нашего клиента взимаются по день уплаты общей суммы всех средств нашему клиенту, если законом или договором не предусмотрен другой срок. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня.

  1. Возместить нашему клиенту все расходы, связанные с судебной защитой своих нарушенных прав (государственная пошлина в размере 63.169 рублей).

Кроме того, в исковом заявлении мы представили нормы законодательства и указали на судебную практику высших судов. Также мы собрали все необходимые документы и приложили их к исковому заявлению.

После того, как копия искового заявления была отправлена к ответчику (муниципальному образованию), долг сразу же был погашен в досудебном порядке. Однако ответчик уплатил только чистую сумму долга, без неустойки и процентов, которые накопились за время неуплаты. В настоящее время наш клиент думает об исковом заявлении в суд на муниципалитет о взыскании договорной неустойки за несоблюдение условий договора и процентов за пользование муниципалитетом чужими денежными средствами.

В заключение статьи добавим, что нам удалось взыскать долг с администрации муниципалитета в досудебном порядке. Обратим внимание на сумму задолженности, которую удалось взыскать с муниципалитета – около 10 миллионов рублей. Нам без проблем её доверили, что подтверждает наши возможности разрешить спор с любой суммой задолженности. Мы были готовы лететь к месту разрешения спора в арбитражном суде другого региона, в Чукотский автономном округе. Клиент бы оплатил перелёт.

Наша компания готова оказать юридическую помощь по взысканию задолженности. Для этого необходимо только лишь заключить договор поручения на защиту интересов в суде, остальную сложную юридическую работу мы осуществим сами.

ПОДРОБНЕЕ
Взыскание долга в арбитраже

К сожалению, любая компания, как бы добросовестно она себя не вела в процессе своей деятельности, сталкивается с необходимостью обращения в суд. Наиболее частой причиной или мотивом при обращении выступает возможность осуществить взыскание долга в арбитраже. Так ли это просто? А если ответчиком выступает госорган и денежные средства необходимо взыскать с государства? Со всей ответственностью мы вам ответим – «нет, не просто». Однако настоящей статьей и на содержащемся в ней конкретном примере, мы желаем продемонстрировать вам, что ничего невозможного нет и при должной подготовке и по-настоящему профессиональному подходу к своему делу, эта задача вполне решаема!

Забегая вперед, мы взыскали с государства более 46 миллионов рублей и это еще не все, скоро будет подано заявление о взыскании процентов за пользование  чужими денежными средствами в размере более 7 млн., судебные расходы на 1 млн. + индексация за несвоевременное исполнение. Решение уже вступило в законную силу. Ответчик даже не попытался обжаловать его.

По статистике Арбитражные суды РФ, в числе прочих судов государственной судебной системы, чаще прочих рассматривают дела, одной из сторон в которых выступает государство. В основном это дела, в которых истцом выступает государственный орган, и ориентированы они на взыскание долга в арбитраже. Это может быть Пенсионный Фонд РФ, Федеральная налоговая служба и другие. ФНС РФ вообще инициирует около четверти дел, предметом которых выступает взыскание задолженности в арбитраже. Опять же по известной статистике, государственные органы, имея процессуальный статус истца, более чем в 90 % случаев выходят победителями из таких дел. И в этом нет ничего удивительного.

Но как быть в тех случаях, когда государством закрепляется процессуальный статус ответчика? Какие решения принимаются судом в этом случае? Мы не имеем своей целью поставить под сомнение беспристрастность и независимость ни какого-либо суда в РФ, ни судебной системы в целом. В этом случае также стоит обратиться к статистике, которая укажет, что в таких категориях дел, побед за государством не столь значительный процент. Почему? Ответ прост: среди принципов осуществления правосудия в арбитражных судах основным является равенство всех перед законом и судом. Поэтому вне зависимости от вашей организационно-правовой формы, если вашим ответчиком является государство в лице государственного органа, в соответствие с буквой закона, вы наделяетесь равным объемом процессуальных прав и обязанностей. Не спешите бросать в нас камни: в соответствие с указанным принципом  рассматривается каждое дело, в котором осуществляется взыскание долга в арбитражном суде, в том числе и вышеописанные случаи. Однако мало кто усомнится в том, что в делах о взыскании государственными органами различных категории обязательных платежей, факты нарушения представляются суду заранее установленными, а вот оспаривание этого факта  Истцом практически не принимается к вниманию. Своего рода презумпция виновности. При таком раскладе говорить о равных процессуальных правах и обязанностях сложно.

Однако при подаче иска к государственному органу, данный принцип начинает работать так, как это предусматривалось законодателем изначально. Шансы выйти победителем из такого спора, благодаря правильной работе этого принципа, уравниваются. И дабы не быть голословными, приведем вам пример из нашей свежей практики, в котором мы склонили чашу весов Фемиды на сторону нашего Клиента, выиграв суд с госорганом, и смогли взыскать с государства значительную денежную сумму.

В июне этого года к нам за оказанием квалифицированной юридической помощи обратилось юридическое лицо, зарегистрированное и осуществляющее деятельность в городе Хабаровск. Основной целью Общества было взыскание долга в арбитражном суде. Из представленных нам на ознакомление письменных материалов, а также после устной беседы с представителями компании, вырисовывалась следующая ситуация. Будущий истец является ресурсоснабжающей организацией и одним из исполнителей коммунальных услуг на территории Чукотского автономного округа. Как и любая организация, занимающаяся подобной деятельностью, она несет определенные затраты, обусловленные наличием разницы в стоимости коммунальных ресурсов по установленным экономически обоснованным тарифам и тарифами, не обеспечивающим возмещение издержек (ну если назвать проще «льготным» тарифам). Прекрасно известен тот факт, что работать себе в убыток, ни одна организация не согласится, и поэтому, федеральное и региональное законодательство предусматривает специальный механизм субсидирования, дабы указанные расходы покрывать. Именно об этом, Истец и Ответчик, в лице Департамента промышленной политики Чукотского автономного округа, договорились посредством заключения Соглашения о субсидировании. Соглашением предусматривалось, что для покрытия описанных нами ранее расходов, Ответчику из бюджета выделяется сумма, в размере 50 026 700 руб. 00 коп. Он же, в определенные сроки, и при условии представления Истцом документов, подтверждающих оказание им коммунальных услуг населению, в соответствие с заключенными договорами, перечисляет их на счет Истца. Однако, как вы уже могли догадаться, свои обязательства Ответчик не исполнил, что не оставило Истцу выбора, кроме как обратится к нам и произвести взыскание субсидий. Цена иска составила 46 385 235 руб. 02 коп.

В первую очередь, мы оценили сложившуюся ситуацию. Несмотря на тот факт, что действия Ответчика абсолютно неправомерны, необходимо проведение тщательного и взвешенного анализа всех материалов дела. Взыскание задолженности в арбитражном суде отнюдь не простая категория споров, даже когда приходится иметь дело с другими организациями. В случае же, когда взыскание долга в арбитражном суде осуществляется в отношении государства, (тем более, когда цена иска равняется 46 миллионам рублей) подготовка к такому процессу должна быть еще более усиленной. Зная собственные силы, мы согласились взять на себя, не только составление всех необходимых документов, но и полное представительство Истца в суде (что впоследствии привело нас к многочисленным поездкам на другой конец нашей необъятной Родины).

Стоит сказать пару слов о процессе подготовки искового заявления в контексте такого дела. В первую очередь, юрист по взысканию задолженности должен не только превосходно ориентироваться в нормативно-правовых актах различной направленности, но и уметь работать с цифрами, т.е. правильно произвести или перепроверить расчеты, дабы убедиться в верности заявленных требований. Именно с этого мы и начали. Реализовав проверку представленных счетов-фактур и иных документов, мы осуществили расчет цены иска и процентов, которые Ответчику надлежит выплатить в связи с неправомерным удержанием денежных средств. Во вторую очередь, юрист по взысканию задолженности, в особенности по такому делу,  должен произвести проверку не только федеральных нормативных актов, но выяснить каждый нюанс регионального нормативного регулирования вопроса. При составлении искового заявления мы проанализировали около пары десятков нормативных актов различного порядка, в числе которых не только ГК РФ, БК РФ (и, конечно же, АПК РФ, куда же без него) но и ряд Постановлении Правительства Чукотского автономного округа. Несмотря на то, что в начале статьи мы указывали об уравнивании шансов в таких случаях, мы не знакомы с делами, в которых бы удалось взыскать с государства сумму в 46 миллионов рублей (как покажет время, мы создадим подобный прецедент).

Именно для этого при составлении искового заявления,  мы провели столь обширное изучение  нормативной базы. Важно, чтобы каждый аргумент, используемый при формировании правовой позиции и обосновании заявленных требований, с безупречной точностью подкреплялся положениями нормативно-правовых актов. Нужно сформировать максимально подробное, понятное и снабженное доказательствами исковое заявление. Если юрист по взысканию задолженности направляет в суд такое исковое заявление, можно считать, что он наполовину обеспечил своему клиенту успех в этом деле.

Разработанный нами иск состоял из нескольких блоков. В первом блоке, досконально изучив положения достигнутых между нашим Клиентом и Ответчиком соглашений, мы подробно и четко описали основные факты, подтверждающие нарушение его прав и законных интересов (наличие соглашения – нарушение соглашения – негативные последствия). На основании этого была сформирована позиция, которой придерживается Истец в судебном процессе (допущенное отступление от взятых на себя Ответчиком в соглашении обязательств + нарушение прав и законных интересов = обязанность возмещения). И наконец, в третьем блоке мы выложились по максимуму, приводя нормативное обоснование заявленных нами требований, дабы осуществить взыскание долга в арбитраже. В нашем случае, хорошо подготовленный иск сразу обеспечил безоговорочное признание ответчиком части долга (сумма тоже немаленькая – 18 817 145 рублей 20 копеек), хотя изначально, он вообще отказывался признавать даже факт заключения Соглашения. Но на этом процесс составления юридически-значимых документов в этом деле отнюдь не закончился, но об этом несколько позднее.  Вот, кстати, отзыв Ответчика.



Мы неспроста заострили ваше внимание на том, что хорошо составленный иск это 50 % успеха всего дела. Следующие 50 % формируются при осуществлении грамотного представления интересов клиента в судебном заседании. Первое судебное заседание было назначено на 19 сентября 2019 года. К сожалению, перед тем, как перейти к активному разрешению возникших противоречий, судебное заседание несколько раз откладывалось по ряду причин: то представители ответчика не явятся, то 3-и лица. Особенное удивление вызвал факт увольнения судьи, который рассматривал дело на его начальных этапах, и последующее назначение нового. Размышлять о том, имеет ли это под собой какую-либо подоплеку мы не стали. Примерно в этот же временной промежуток мы получили отзыв Ответчика на поданное нами исковое заявление. К сожалению, представители госорганов подходят менее скрупулезно к составлению документов подобного характера. Несмотря на то, что А.П. Чехов однажды сказал: «Краткость – сестра таланта», это изречение мало чего общего имеет с юриспруденцией. Из полученного отзыва мы узнали, что Ответчик частично признал заявленные нами требования (те самые 18 миллионов рублей) однако в части остальных требований, фигурально выражаясь, разводит руками, ссылаясь, во-первых, на лимиты бюджетных средств, а во-вторых, на несоблюдение нашим Доверителем установленной процедуры подачи заявления на выплату субсидий в 2018 году. И дабы совсем сбить нас с толку, уверяет, что такое соглашение на 2018 год было заключено совершенно с другой организацией и вот им-то они выплатили все в полном размере.

Вот здесь и получает свое продолжение процесс составления юридически-значимых документов, которым был окончен предыдущий абзац. Пребывая в замешательстве от факта игнорирования Ответчиком всех доводов и доказательств, мы составили Дополнение к исковому заявлению, в котором еще раз и еще более подробно: привели положения всех регламентов с указанием конкретных статей и пунктов; указали на факт подачи заявления и его дату, перечислили договоры, которые Ответчик не только сам заключал с Истцом, но и подписывал в 2018 году; наконец, повторно произвели расчет суммы задолженности. Вы скажете, что это лишний труд? Нисколько! Из представленного Ответчиком отзыва становилось ясно одно: он специально не уделяет внимания фактам и обстоятельствам, так как понимает, что это уже не оспорить. Теперь его основная цель оспорить как можно больший размер исковых требований. Но, как известно, несогласие Ответчика с размером исковых требований само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в полном объёме в случае, когда происходит взыскание долга в арбитражном суде.

Первое заседание, в котором наш юрист в Анадыре смог начать реализовать все свои силы и опыт, состоялось 13 ноября 2019 года. Стоит отметить профессионализм судьи, рассматривавшего дела, который не только произвел оценку всех представленных нами доказательств, но и продемонстрировал настоящий профессионализм при разрешении этого дела. После нескольких часов исследования документов и положений соглашения (а также договоров, справок, счетов фактур и т.д.) выслушивая позиций сторон и мнения иных лиц, участвующих в деле, суд пришел к обоснованному решению удовлетворить заявленные нами иск и осуществить взыскание субсидий с публично-правового образования Чукотского автономного округа в лице Департамента промышленной политики Чукотского автономного округа за счет казны в пользу нашего Клиента в размере 46385235,02 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 200000 руб. Приятный апофеоз многомесячного кропотливого труда!

Однако мы не считаем, что на этом пришла пора поставить точку в деле. Несмотря на то, что заявленные нами требования были удовлетворены, судом не был решен вопрос о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. Также никоим образом не разрешился вопрос и о взыскании расходов на представительство, а это ни больше ни меньше, порядка 7 миллионов рублей. Все эти спорные вопросы еще только надлежит поднять и инициировать новое дело о взыскание задолженности в арбитраже.

Какой итог можно подвести под этой статьей? Во-первых, не стоит бояться заявить о своих требованиях, о взыскание задолженности в арбитраже: судебная защита прав и свобод, установленная статьей 46 Конституции РФ, гарантирована в равной степени всем. И в особенности это касается категории дел, в которых одной из сторон выступает государственный орган. Если правда на вашей стороне, то судье останется только признать это. В свою очередь, не стоит забывать и об обращении за квалифицированной юридической помощью для того, чтобы грамотно изложить эту правду и поставить ее на крепкий нормативно-правовой фундамент. Как выбрать хорошую и профессиональную юридическую компанию? По нашему мнению, ответ на этот вопрос достаточно прост: об истинном профессионализме и успешности в юридической сфере говорит не дорогой аксессуар или автомобиль, не громкие лозунги и обещания, размещенные на веб-сайте. Об истинном профессионализме можно судить только исходя из уровня сложности дел, которые были выиграны такой компанией в суде!

ПОДРОБНЕЕ
error: