Юридическое сопровождение бизнеса в РФ
Стоимость услуги
по согласованию сторон
Статьи по теме

Если Вас интересует главное – стоимость, сроки, куда выезжаем и т.п., и Вы просто хотите заказать услугу, то вся информация доступна по этой ссылке. А ниже представлены наши полезные размышления на эту тему.
Оговоримся, что практически любую выездную консультацию юриста можно заменить на дистанционную консультацию посредством электронной почты, телефона, зума, скайпа, мессенджеров. Это дешевле и быстрее. Мы всегда предлагаем это клиентам. Но бывают случаи, когда выезд необходим.
“Эффект бабочки” гласит: “дуновение воздуха от взмаха крыла этого создания может привести к разрушительному урагану”, то есть каждое малозначительное действие или бездействие имеет свои необратимые последствия, например, юридические. Услуга “юрист на выезд” как раз-таки и помогает предотвратить, казалось бы, необратимые негативные последствия для клиента или помочь воспользоваться существующими правами, о которых доверитель даже и не мог догадываться. Ведь все мы прекрасно понимаем, что довольно тяжело в стрессовой ситуации объективно оценить обстановку и предпринять нужные и эффективные неоднозначные действия, с чем с лёгкостью и справится прибывший на помощь юрист. Да что же говорить о стрессе, если у человека может просто банально не хватать времени из-за работы. В этой статье мы подробно раскроем:
- Стоимость юридической услуги, её краткое назначение и ответ на вопрос: для чего вызывают юриста на выезд, а не приходят в офис к нему;
- Для чего нужна услуга “Вызвать юриста”. Какие возможные риски она предотвращает: потеря возможностью пользоваться определёнными правами или их защита;
- Более развернуто объясним, что содержит в себе услуга, каким образом она Вам упростит задачу. А также разъясним, какие существуют виды предоставления данной услуги и раскроем каждую из них: юрист на выезд, вызвать юриста на дом, юрист для переговоров. Также мы затронем её временное и территориальное действие;
- Разберем: в каких ситуациях вызывать юриста крайне необходимо;
Конечно же при повествовании мы будем использовать опыт нашей обширной практики. Приступим к началу.
Отвечая на вопрос: для чего нужна услуга “Юрист на выезд” неволей вспоминается мультик “Том и Джерри”. Там есть серия, где Том берёт в кредит автомобиль и кольцо с бриллиантом. Какими бы не казались несерьёзными остальные выпуски злоключений кота и мыши, однако данный выпуск является сатирой на современное общество. Дело вот в чем, Том берёт кредит под 112% годовых на 20 лет, под залог своих рук и ног.
Как бы абсурдно это не звучало, однако по сути дела, в нашей современной реалии подобного рода сделки имеют место быть. Безусловно, руки и ноги Вас не обяжут ни под каким предлогом оставить в залог, однако крайне неприятные и негативные последствия наступить могут. Далее мы разделим этот вопрос на две части:
- Какие Ваши гражданские права могут оказаться нереализованными, если Вы не воспользуетесь услугой “юрист по вызову”;
- Каким образом юрист на выезд может предотвратить нарушение Ваших прав.
Когда мы говорим в целом о существующих гражданских правах нам необходимо помнить, что диспозитивность – один из самых главных принципов гражданско-правовой и гражданско-процессуальных отраслей, и выражается он в свободном волеизъявлении. Самым ярким примером действия этого принципа являются социальные льготы, вокруг да около кружить не будем, возьмём оплату коммунальных услуг. У них действует “заявительный принцип”, согласно которому для получения социальной поддержки необходимо заявить о том (с помощью обращения с заявлением), что вы в ней нуждаетесь, что и прописано в пункте 7 постановление правительства №850 “О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг”.
Одним из оснований для получения вышеназванной льготы в снижении стоимости услуг ЖКХ на 50% является инвалидность. Естественно, инвалиду проще вызвать юриста на дом или, например, дистанционно взять консультацию, нежели ездить сначала на консультацию, затем в МФЦ (ГЦЖС) и, если потребуется перерасчет обращаться ещё и в управляющую организацию. Чем же поможет услуга “юрист по вызову”? Первоначально – это консультация на дому, то есть, разъяснение необходимых условий, одним из которых, к примеру, в нашем случае, является отсутствие задолженности по ЖКУ на момент обращения с заявлением. Если вы решили обратиться к юристу с выездом на дом, он может дать разъяснения касательно сроков ответа МФЦ на заявление (согласно 59 ФЗ составляет 30 дней), а также проведет изучение и анализ документов между управляющей организацией и ГЦЖС (как правило, перерасчет по льготе можно сделать только за прошедшие полгода). Далее юрист по вызову проанализирует ситуацию и документы и составит дальнейший план действий, либо же вы полностью доверите ему оформление льготы. Согласитесь, что услуга юриста с выездом на дом очень удобная. Однако, как вы понимаете, это не единственный пример.
Вот ещё один из многих: предприниматель малого бизнеса (далее – субъект МСП) арендует помещение больше 3-х лет, с ним расторгают договор на неправомерной основе. В связи с высокой загруженностью графика субъект МСП вызывает юриста на дом. Однако догадывался ли доверитель, что он заявительным методом может приватизировать имущество при соблюдении условий, прописанных в ФЗ № 159? Именно на реализацию этого права и обратит внимание юрист.
Как и первом, так и во всех остальных случаях стоимость выезда юриста будет полностью компенсироваться полученной выгодой. Заметим, мы разобрали мизерную часть ситуаций, когда человек может просто не воспользоваться своими правами, а в действительности их существует огромное множество, ни один том потребуется, чтобы расписать каждую из них, но самое главное – мы готовы и работаем с ними. Так что далее мы поговорим о том, каким образом юрист на выезд способен защитить Ваши права, в новомодном режиме “реального времени”. Беспримерными ситуациями, когда необходима защита Ваших прав проявляется в сделках с недвижимостью.
Ведь не для никого не секрет, что юрист для переговоров в сделках с недвижимостью является чуть ли неотъемлемой частью современных тенденций. Дело в том, что для покупки квартиры выражение: “Пришёл, увидел – победил” явно не подходит. К превеликому сожалению, в таких ситуациях скорее действует выражение: “Пришёл, победил – увидел”, а победа – это квартира с обременениями, объявившимся родственниками, участвовавшими в приватизации. Как же мы могли забыть, существуют и чёрные риелторы, которые позволяют Вам выкупить спорную долю по более низкой цене, чем он предложил остальным людям с долями этой квартиры, а потом эту сделку признают ничтожной, а наш чудотворец просто исчезает.
Поверьте, стоимость выезда юриста мизерная на фоне возможности безвозвратно потерять деньги или бегать в дальнейшем по судам, а потом искать имущество ответчика (Безусловно ФССП будет этим заниматься, однако с меньшим энтузиазмом, чем вы себе представляете). А теперь просим Вас обратить внимание на то, сколько объектов содержатся в “едином реестре проблемных объектов”.
Дополнительно поясним, что и обращение к риелторам не всегда гарантирует “чистоту” сделки. Так, например, в нашей практике встречалась ситуация, когда вроде бы огромная солидная риэлтерская организация помогала оформить сделку. Для подстраховки человек обратился к нам и попросил поприсутствовать юриста для переговоров. Каково было удивление, что организация собиралась взять наличные деньги без расписки. Именно по этой причине, стоимость юриста на выезд, компенсируется полезностью совершенной работы. Разобравшись для чего, вызывать юриста на дом, перейдём непосредственно к разбору самой услуги и что она в себя включает.
Ранее мы дали Вам систему, по которой мы работаем, то есть:
- Выезд юриста;
- Изучение ситуации и документов;
- Устная юридическая консультация;
- Составление плана дальнейших действий.
Однако к ней мы вернемся чуть позже, ведь считаем, что прежде, чем приступать к разбору каждого из вышеперечисленных этапов оказания услуги, необходимо обозначить важные моменты:
- Сроки оказания услуги;
Определение довольно простое: сроки – это временные отрезки. Мы их сразу же разделим: на срок нашего реагирования и готовности оказать услугу на Ваше обращение, а также – разрешения проблемы.
Обратиться к нам Вы можете как через сайт, ответ последует в течение 10 минут, так и с помощью звонка на наш контактный номер +7(495) 008-25-91. Мы согласуем дату с Вами и начнём предпринимать действия для достижения положительного результата.
Не редки случаи, когда юрист для переговоров нужен срочно, в день обращения, к чему мы также готовы, пример тому, ранее упомянутый нами кейс со сделкой через риелторов: обращение к нам поступило за 2 часа до сделки.
Время разрешения поставленной задачи будет зависеть от характера, сложности и объёма работы:
- Характер работы определяется непосредственно целью, для которой Вам нужен юрист на выезд: консультация на дом, присутствие во время переговоров, срочная ситуация или сопровождение сделки;
- Сложность будет оцениваться по степени “запущенности” дела и тяжести предоставления доказательств;
- Объём работы включает в себя: оценку ситуации, составление претензии, в какое количество государственных (муниципальных органов) или сторонних организаций необходимо будет составить запросы и многое другое. Естественно, все зависит непосредственно от самой спорной ситуации.
К примеру, практически в любой спорной ситуации, где уже произошло нарушение Ваших прав, необходимо направлять претензию, поскольку она будет одним из наших потенциальных доказательств в суде, это, не учитывая и обстоятельства, что на этой стадии может разрешиться вопрос. Если данное условие договором не предусмотрено, то у потенциального ответчика есть 30 дней, чтобы дать ответ на претензию.
Прекрасным методом объяснить затраты времени при выполнении работы служит наша практика по удалению негативных отзывов, порочащих деловую репутацию. В случаях, когда неформальное обращение к администрации с удалением безосновательного негативного отзыва не помогает, нами направляется претензия, а затем составляется исковое заявление. Однако, как вы понимаете, необходимо для начала узнать реквизиты собственника сайта. Это делается через сайт-сервис whois, но у него есть один нюанс: реквизиты (юридический адрес организации/место жительства и другие) потенциального ответчика могут быть как открыты, так и скрыты с пометкой “private person”, поскольку эти сведения являются персональными данными.
Однако узнать их все же можно, но потребуется сделать адвокатский запрос, что также увеличивает (не по нашей воле) время разрешения ситуации. Однако Вы будете в курсе каждого действия, ведь наша работа является абсолютно прозрачной. Юрист, что на дому, что на переговорах, полностью объяснит Вам какие действия крайне необходимо предпринять, по какой причине и сколько это займёт по времени.
Таким образом, сроки разрешения Вашего дела будут зависеть от его характера (может быть Вам вообще нужен юрист для переговоров здесь и сейчас) обстоятельств и многих других аспектов, которые при анализе Вашей ситуации Вам подробно объяснят.
- Территориальное действие нашей работы;
Мы работаем на выезд по Москве и Московской области, однако готовы работать и вне пределов указанных регионов. В последнем случае, естественно, лучше, конечно же, использовать дистанционный метод решения сложившихся ситуаций.
Далее мы подробно раскроем каждый этап системы нашей работы, о которой мы говорили ранее. Итак, начнем с самого первого – выезда юриста.
Этап I. ВЫЕЗД ЮРИСТА
Заметим, что в наших делах лежит четкий ориентир на учёт комфорта клиента при предоставлении услуги. Следовательно, у нас есть возможность провести работу по вашим вопросам как в видео формате, так и в аудио, через любой мессенджер. Однако, опять же, учитывая огромную как многогранность ситуаций, так и в целом их количество, если же вам требуется выезд юриста мы можем предложить следующий формат оказания услуг:
- Юрист на выезд – готовы выехать к любой согласованной точке, в которой Вам будет удобно встретиться или же на происшествие, требующего срочного вмешательства юриста;
- Юрист с выездом на дом – выезжаем по адресу вашего места жительства в согласованный с вами день и час;
- Юрист для переговоров – наш юрист прибывает на место Ваших переговоров.
На первом этапе юрист по Вашему согласованию выезжает в удобное для вас место, будь это Ваш офис, дом, место для переговоров или же, например, место какого-либо происшествия. К примеру, Вы решили продать свой автомобиль и делаете это в первый раз в жизни. Потенциальный покупатель хочет купить автомобиль, однако желая снизить его стоимость, предлагает Вам указать меньшую сумму продажи авто, чтобы обойти налог с продажи машины. Вроде бы все в плюсе, однако бесплатный сыр есть только в мышеловке, покупатель просто не станет платить Вам вторую часть денег, поскольку он уже оформил договор и заплатил по нему сполна.
Сделать с этим практически ничего нельзя, помним ещё и про возможный штраф за уклон от налогов, от чего Вас и спасёт юрист, прибывший на сделку. К тому же, есть, как минимум, 2 способа законно снизить налог с продажи авто, однако об этом мы поговорим в другой статье.
Этап II. ИЗУЧЕНИЕ СИТУАЦИИ И ДОКУМЕНТОВ
Изучение ситуации и документов представляет собой анализ сложившихся обстоятельств, пропущенных или актуальных сроков. Пример: человек вызывает юриста на дом в связи с отсутствием времени на поездку в офис на консультацию и его интересует вопрос: возможно ли восстановить пропущенные сроки по принятию наследства. В ходе изучения ситуации и анализа документов, выясняется, что клиент находился в больнице на протяжении принятия наследства, а полгода после его выписки ещё не прошло. Таким образом, у доверителя появляется возможность по уважительной причине восстановить сроки принятия наследства.
Этап III. УСТНАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ
На данном этапе юрист растолковывает произошедшие события через призму законов. Объясняет, что в этой ситуации необходимо сделать, основания для защиты Вашей правоты, растолковывает законы, которые применимы к сложившимся обстоятельствам, предлагает всевозможные существующие альтернативы по разрешению возникшей ситуации.
Этап IV. СОСТАВЛЕНИЕ ПЛАНА ДАЛЬНЕЙШИХ ДЕЙСТВИЙ
Итоговый этап, на котором согласуются дальнейшие действия, которые необходимо предпринять для решения сложившегося спора в Вашу пользу. Здесь Вам пошагово расписывают план по достижению положительного результата, то есть объясняют:
- Куда в первую очередь нужно подать заявление, каким образом это сделать и как выглядит сам документ;
- В какой орган отправлять запрос, а в какой не нужно;
- Нужна ли претензия в обязательном порядке, её структура;
- Нужно ли делать экспертизу или нет. Дело вот в чем, до судебного заседания проводится подготовительная часть судебного заседания, где вы и можете запросить судебную экспертизу с помощью ходатайства. Если вы сделаете экспертизу лично, без назначения суда, есть риск, что, первое, её проведёт специалист, а не эксперт, второе – лицо не будет оповещено об уголовной ответственности за подделку экспертизы. Эти основания позволят ответчику заявить ходатайство о проведении уже судебной экспертизы, а вы потеряете деньги;
- Структуру Вашего искового заявления, обсуждение будущих требований, какой уровень суда Вам нужен и его местонахождение (родовая и территориальная подсудность).
А теперь приступим к обсуждению ситуаций, в которых юрист на выезд крайне необходим, возьмём мы их, как и прошлые с практики:
- Оформление и покупка автомобиля в кредит;
- Ситуация с неоднозначным ДТП;
Мы уже ранее озвучивали ситуацию, в которой человек, воспользовавшись услугой юрист для переговоров может сэкономить денежные средства. Однако, если в той ситуации договоры кредитования и купли-продажи были без подводных камней, то возьмем наш случай, в котором нас не устраивали некоторые условия договора, а автосалон пытался навязать свои дополнительные услуги под предлогом “кредит не оформят, если вы не отметите этот пункт”. Несмотря на то, что договор по сути является договором присоединения, нам удалось поменять пункт 10, в котором обеспечение обязательств изначально предполагалось с помощью поручительства 3-его лица под залог транспортного средства. Нами был согласован залог нашего кредитного транспортного средства.
Также нами был дан отказ на навязываемую добровольную программу финансовую и страховую защиту заемщиков, её и остальные опции, которые пытались навязать нашему клиенту до появления юриста на переговорах.
Следующий пример является олицетворением возможных последствий, если вы окажетесь без защиты юриста. Лицо на огромной скорости врезалось в столб. Как объясняет сам человек, причина столкновения – глубокая яма, в которую попало его колесо, из-за чего автомобиль и занесло. Однако в составленном протоколе не было указано, что яма вообще существовала, не был измерен её размер, а самое главное, причиной ДТП написали превышение скорости. Таким образом, лицо, растерявшись в этой ситуации и не вызвав юриста, потерпело большие убытки и оспорить факт произошедшего уже, к сожалению, практически невозможно.
Как Вы видите, юрист на выезд не только удобная услуга, но и крайне необходимая практически в любых жизненных ситуациях. Отметим, что одним из главных плюсов обращения именно к нам служит постоянный контакт с клиентом и координирование его действий по этапам разрешения споров. Можете смело обращаться к нашим юристам, которые готовы Вам помочь в любом месте и любой жизненной ситуации.
Успешные дела

Мы часто пишем о том, как отменить постановление администрации. Действительно, выигрышные дела против муниципалитетов – это наш конёк в спорах с государственными органами. В наших предыдущих статьях вы найдете большое количество подсказок, чтобы успешно оспорить постановление администрации.
Мы с ответственностью заявляем, что выиграть спор с администрацией можно. Это сложно, но мы это делаем постоянно.
В этой статье мы расскажем о том, как нашим юристам удалось оспорить постановление администрации. Этот фундаментальный случай из нашей практики, действительно, заслуживает внимание читателя. Адвокаты нашей компании приложили неимоверные усилия, прошли, что называется огонь, воду и медные трубы, но в итоге убедили антимонопольную службу и суд, что администрация не проводит аукцион незаконно.
Фабула дела: Местная администрация ежегодно объявляла аукционы на обслуживание дорог. Наш клиент решил поучаствовать в таком аукционе. В 2020 году у него не получилось победить. В 2021 году он снова решил поучаствовать, чтоб получить муниципальный контракт на содержание и ремонт автотрассы. «Решил поучаствовать» – это значит, что клиент не только подал заявку, но и подвез технику, нанял рабочих. И как гром среди ясного неба прозвучало заявление администрации, мол, аукцион в этом году проводить не будем, а обслуживать дороги будет созданное самой администрацией муниципальное предприятие (МАП) за счет субсидий на ремонт дорог.
Естественно, такой расклад не устроил нашего клиента, и он обратился к нашим юристам, чтобы обжаловать постановление района.
I. Первым делом, мы написали жалобу в УФАС.
Антимонопольное управление встало на нашу сторону, посчитав что заключение контракта с муниципальным предприятием в обход конкурентных процедур (аукцион и конкурс) нарушает антимонопольные требования. Администрации выдано предупреждение «о необходимости прекращения указанных действий путем принятия нормативного документа о порядке отбора организации для предоставления преференции связанной с финансированием затрат на ремонт и содержание межселенных дорог в срок до 02.06.2021».
II. Одновременно мы подали иск в суд на Порядок предоставления субсидий для содержания и ремонта дорог
Как видно из фабулы, муниципальное предприятие должно было обслуживать дороги за счет субсидий, выделенных из местного бюджета. Другими словами, за счет налогоплательщиков. Порядок предоставления субсидий, утвержденный администрацией, «подстроился» под нужды МАП: данным порядком МАП наделялся исключительным полномочием на обслуживание местных дорог и, соответственно, исключительным правом на субсидирование в этих целях.
Мы обратились в суд с иском о признании указанного Порядка частично незаконным (именно в части наделения МАП полномочием на обслуживание муниципальных дорог) – дело № А80-133/2021.
Заявление подано нами в порядке главы 24 АПК РФ как оспаривание ненормативного правового акта. Однако Администрация заявила, что оспариваемый Порядок – это нормативный акт, так как принят по правилам принятия нормативных актов. Следовательно, по мнению муниципалитета, спор должен рассматриваться в порядке КАС РФ в районном суде. Спор о подсудности был разрешен в пользу нашего клиента по следующим причинам. Главным признаком нормативного акта является его обязательность для неопределенного круга лиц. А оспариваемый Порядок используется лишь при определении субсидии, получаемой МАП из бюджета. Поскольку главный признак отсутствует, то постановление администрации не может рассматриваться в качестве нормативного документа.
По существу спора суд также согласился с позицией наших адвокатов, констатировав противоречия порядка предоставления субсидий ст. 72 Бюджетного кодекса. Данная статья предусматривает определенный порядок удовлетворения муниципальных нужд – закупки по Закону № 44-ФЗ. В нарушение этих правил оспариваемый Порядок субсидирования направлен на реализацию схемы по выделению бюджетных денег заранее выбранному лицу – МАП, без проведения конкурентных процедур. Субсидия в данном случае вообще не могла быть предоставлена, так как а) по закону муниципальные предприятия не могут претендовать на субсидии (ст. 78 и ст. 69 БК РФ); б) Бюджетный кодекс не позволят субсидировать работы по обслуживанию дорог.
Администрация также заявила, что наш доверитель все равно не может претендовать на получение контракта, так как не имеет лицензию на обслуживание дорог. Но суд справедливо подчеркнул, что для этой деятельности лицензия не нужна.
В итоге суд полностью удовлетворил наш иск, признав Порядок предоставления субсидий МАП незаконным.
III. Когда наши адвокаты выиграли дела, администрация придумала еще один трюк. В ответ нами вновь подано заявление о признании действий местных властей незаконными.
Вы удивитесь, какую изобретательность проявила администрация, чтоб обойти предписание ФАС и решение суда. МАП было реорганизовано в муниципальное бюджетное учреждение (МБУ). Для чего? Разгадка в статье 69 Бюджетного кодекса, которая позволяет выделять субсидии бюджетным учреждениям для оказания муниципальных услуг. Одновременно с этой метаморфозой утверждается муниципальная программа, благодаря которой МБУ получает субсидию на ремонт дорог, и муниципальное задание.
Что ж, на каждое действие найдется противодействие. И в юридической деятельности это особенно работает. Юристы нашей компании никогда не сдаются, а без лишних эмоций отстаивают интересы доверителя до тех пор, пока не будет достигнут реальный результат, а не только на бумаге.
Нами без промедления подано заявление в арбитражный суд на незаконные действия администрации. Вы можете ознакомиться с полным текстом нашего документа:
Рекомендации по подготовке заявления в суд на незаконные действия органов власти и дальнейшему ведению дела:
1. Предмет оспаривания: незаконные действия и/или бездействие и/или ненормативный правовой акт.
В нашем случае пришлось оспаривать сразу несколько нарушений, и требования нашего иска выглядели так:
На основании вышеизложенного и руководствуясь нормами гл. 24 АПК РФ Заявитель просит суд:
признать действия Администрации по предоставлению на основании муниципального задания МБУ права на выполнение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, незаконными;
признать бездействие Администрации, выраженное в неприменении конкурсных процедур для определения хозяйствующего субъекта, готового выполнять работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог, незаконным.
признать Постановление Администрации от ___ «Об утверждении Муниципальной программы «Развитие транспортной инфраструктуры в 2021-2023 годах» недействительным полностью;
признать Постановление Администрации от ___ «Об утверждении Муниципального задания на 2021 год муниципальному бюджетному учреждению» недействительным полностью.
2. Чтобы отменить постановление администрации, докажите его несоответствии закону или подзаконному акту вышестоящего органа.
В нашей ситуации утвержденные администрацией муниципальная программа и муниципальное задание противоречит Бюджетному кодексу, так как не содержит требований к ремонтным работам, а также цены этих работ. Кроме этого, муниципальное задание противоречит ФЗ «О некоммерческих организациях», потому что работы по обслуживанию автомагистралей по своей сути не являются муниципальной услугой.
Бездействие администрации по необъявлению аукциона на заключение муниципального контракта не соответствует Закону № 44-ФЗ.
3. Обязательным условием для удовлетворения заявления является нарушение прав обратившегося в суд лица.
Нарушение прав нашего доверителя связано с тем, что он лишен возможности получить контракт на обслуживание дорог. При этом есть реальные доказательства намерения заявителя выиграть тендер (например, участие в закупке 2020 года, успешное оспаривание других взаимосвязанных постановлений).
4. Срок обжалования постановления муниципалитета – 3 месяца. Счет начинается с момента информирования о незаконных действиях или постановлениях.
Этот момент отражен в отдельном пункте нашего заявления. По истечении разумного срока после вынесения судебного акта, указанного в разделе II нашей статьи, наш доверитель направил запрос в местную администрацию. Только получив ответ администрации, доверитель узнал о создании МБУ, муниципальном задании и отсутствии намерения проводить торги. Поэтому 3-месячный срок исчисляется с даты получения ответа чиновников.
5. Госпошлина равна 300 рублей – для граждан и ИП, а для компаний в 10 раз больше – 3 тысячи.
6. Особые обеспечительные меры – приостановление спорного акта.
Хотя в нашем случае не было потребности истребовать обеспечение иска, стоит рассказать об этой превентивной мере. Для того, чтобы приостановить постановление администрации нужно заявить в суд ходатайство. Оно должно быть мотивированным, то есть содержать достоверную информацию о причинении существенных убытков заявителю или невозможности исполнения судебного акта в случае непринятия этой меры. Но в отличие от обычных обеспечительных мер ходатайство о приостановлении ненормативного акта не облагается пошлиной. Экономия 3 тысячи!
7. Срок обжалования вынесенного судебного решения по результатам рассмотрения вашего заявления в апелляцию – один месяц.
8. Можно взыскать судебные расходы на оплату юриста.
Если предприниматель побеждает в споре, он может в общем порядке потребовать от госоргана компенсировать его издержки на ведение дела (юрист, дорога, почтовые расходы и т.п.). Срок для этого ходатайства – 3 месяца после вступления в силу последнего акта по существу дела. Последним таким актам будет считаться даже отказное определение Верховного суда (такие разъяснения дал Пленум ВС в новом обзоре № 1 за 2022 год).
Честно говоря, не стоит рассчитывать на золотые горы, даже если работа проведена, действительно колоссальная. Все-таки суды несколько занижают юридические расходы, когда на другой стороне орган власти.
Но зато в случае проигрыша бояться кругленькой суммы по судебным расходам от выигравшего госоргана не нужно. На процессы приходят «штатные» юристы, а юридические расходы на работника не взыскиваются.
От рекомендаций вернемся к нашей истории, как обжаловать постановление района.
В наше дело был привлечен прокурор, так как дело касалось местного бюджета. В итоге нам пришлось противостоять сразу трем государственным представителям – администрации, прокурору и бюджетному учреждению. Чиновники заняли следующую позицию: а) обслуживание автодорог – это муниципальная услуга, для которой законодательством предусмотрено выделение субсидий; б) истец-предприниматель зарегистрирован в другом регионе; в) администрация, принимая муниципальное задание и программу, исполняло решение, о котором мы писали в пункте I этой статьи.
На днях завершился этот долгий судебный процесс победой наших адвокатов. Вы можете самостоятельно ознакомиться с решением АС Чукотского автономного округа от 2 июня по делу № А80-500/2021 на сайте «Картотека арбитражных дел». А в этой статье мы дадим только главные выдержки из этого решения.
– нужно видеть грань между муниципальной услугой и муниципальной нуждой, потому что формирование муниципального задания и предоставление субсидий осуществляется только на муниципальные услуги. Различие следующее. За муниципальными услугами обращаются граждане и предприниматели в собственных интересах (наглядный пример – те услуги, за которыми мы идем в МФЦ). А вот удовлетворение муниципальной нужды – это выполнение работ в интересах муниципалитета в целом, чтобы местные власти могли исполнять полномочия, возложенные на них законом.
– ремонт и обслуживание дорожного полотна квалифицировано судом как муниципальная нужда.
– удовлетворение муниципальных нужд происходит только через закупки по Закону № 44-ФЗ. Причина простая: бюджетные деньги должны расходоваться эффективно, а это лучше всего получается на аукционе, организованном по принципу «снижение цены без вреда для качества».
– если муниципалитет сам создает учреждение под выполнение конкретного муниципального задания, а потом сам же выделяет из казны неограниченные субсидии, такая ситуация расценивается как создание преимуществ хозяйствующему субъекту без проведения конкурентного отбора.
– несмотря на то, что бюджетное учреждения не является коммерческой организацией, в данном случае на него распространяются антимонопольные запреты, так как это учреждение получает доход (субсидии).
– муниципальная программа не может сама порождать расходные обязательства; расходные строки предусматриваются законами. Тем более программа не может определять конкретных лиц для финансирования. А в нашем споре администрация прямо указала на субъекта субсидий – свое учреждение.
– нет такого закона, который бы не разрешал предпринимателям вести свою деятельность вне места своей регистрации. В данном случае предприниматель (истец) доказал свое намерение обслуживать местные дороги, еще когда в 2020 году заявился на аукцион против МАП.
– реорганизация МАП в МБУ ничего существенно не поменяла, так как предмет контракта остался прежним – дорожные работы.
А это резолютивная часть судебного акта:
Вот такое решение вынес арбитражный суд в ответ на наш иск. Согласитесь, что этот судебный акт – кладезь правовых позиций для споров с госорганами.
Результат для нашего доверителя замечательный – сломлены административные барьеры, и он может получить крупный контракт на обслуживание дорог.
Выводы, которые можно сделать из этой истории:
- ОСПОРИТЬ ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ РЕАЛЬНО.
- Чтобы признать незаконным постановление администрации, нужно «наступать по всем фронтам»: жалоба в УФАС, заявление в суд в порядке главы 24 АПК РФ, другие способы в зависимости от ситуации.
- В заявлении нужно обосновать, каким законам и почему противоречат действия или документы администрации. Только так получится отменить постановление администрации. Обратите внимание, что суд воспроизвел в решении наши рассуждения о квалификации дорожных работ в качестве муниципальной нужды.
- Презумпция законности действий госорганов – миф. Не нужно думать, что государственные служащие знают закон лучше, чем юристы из частной практики. Если подозреваете, что ваши права нарушаются, обратитесь к профессионалам. Они помогут выиграть спор с госорганом.