Договор подряда
Стоимость услуги: 25 000 рублей.
Срок исполнения услуги: 3 рабочих дня.
Стоимость услуги, срок исполнения зависят от объема представленных документов и сведений.
Что включает в себя услуга по разработке договора подряда:
- изучение ситуации и документов;
- разработка договора подряда;
- передача договора подряда клиенту;
- отчет перед клиентом.
Какие документы необходимы от Вас для оказания услуги:
- документы и сведения, регулирующие правоотношения;
- реквизиты сторон договора;
- юридические и экономические условия договора.
Что нужно сделать, чтобы заказать услугу:
Позвонить нам по телефону, указанному на сайте, а лучше написать на наш адрес эл. почты, описать Вашу потребность и сложившуюся ситуацию, и мы ответим Вами в течение 10 минут, либо просто кликнув кнопку заказать.
Стоимость услуги
25 000 рублей
Статьи по теме

В ситуации, когда подрядчик использует больше материалов, чем указано в договоре подряда, или использует материалы, не предусмотренные договором, важно тщательно разобраться в условиях контракта, а также в практике его исполнения. Подобные споры, несмотря на то, что они кажутся довольно простыми, являются одним из более распространённых и противоречивых. Суды не сходятся в каком-то едином мнении относительно использования материала в большем количестве, чем указано в договоре. Но в этой статье мы разберёмся, можно ли подрядчику защитить свои интересы в суде, каким образом это сделать и как себя обезопасить в случае появления дополнительных объёмов материала или работ.
В первой части статьи мы коснёмся случая использования большего количества материалов, чем указано в договоре, во второй части – случая проделывания большего количества работ, чем предусмотрено соглашением.
Заказать услугу по взысканию долга по договору подряда можно, перейдя по этой ссылке.
Подрядчик использует больше материалов, чем указано в договоре
Рассмотрим несколько случаев:
- Случай 1. Превышение предусмотренного количества материалов.
В большинстве договоров подряда прописывается точное количество материалов, которые подрядчик должен использовать для выполнения работ. Если подрядчик использует больше материалов, чем оговорено, без предварительного согласования с заказчиком, это может привести к юридическим последствиям. - Случай 2. Использование материалов, не предусмотренных договором. В некоторых случаях подрядчик может использовать материалы, которые не указаны в договоре или смете, например, заменяя их более дорогими или качественными. В таких случаях важно оценить три составляющие:
- Согласование изменений в договоре. Если подрядчик использует материалы, которые не были оговорены в договоре, то это может быть нарушением условий контракта. Однако в случае, если заказчик заранее не возражал против использования этих материалов, то подрядчик может претендовать на компенсацию таких затрат. Тем не менее, в таких ситуациях всегда следует соблюдать процедуру внесения изменений в договор (путём подписания дополнительного соглашения).
- Влияние на стоимость работ. Если подрядчик использует более дорогие материалы без предварительного согласования, то это может повлечь увеличение стоимости работ. В этом случае заказчик вправе отказаться от возмещения расходов на такие материалы, если они не были согласованы заранее.
- Использование материалов, не соответствующих спецификации. Если подрядчик использует материалы, которые не соответствуют спецификации, то данный факт может повлиять на качество выполненных работ. В таких случаях заказчик имеет право требовать от подрядчика устранения недостатков (статья 723 ГК РФ) или возврата излишне использованных средств.
Что важно учитывать в такой ситуации?
- Договорные обязательства. В соответствии с Гражданским кодексом РФ подрядчик обязан соблюдать условия договора, включая количество, качество и вид материалов, которые он должен использовать для выполнения работ (статья 702 ГК РФ). Превышение количества материалов без согласования с заказчиком может быть признано нарушением условий договора.
- Необходимость дополнительных согласований. В случае, если подрядчик намерен использовать больше материалов, чем предусмотрено договором, то он должен уведомить заказчика о необходимости дополнительных материалов и получить согласие на их использование. Без такого согласования дополнительные затраты могут быть признаны необоснованными.
- Документы о фактических расходах. Важно, чтобы подрядчик предоставил документы, подтверждающие фактические расходы на материалы. Если подрядчик использует больше материалов, чем указано в смете, то заказчик может запросить объяснения и документы, подтверждающие необходимость такого расхода (например, акт о необходимости дополнительных материалов).
Разрешение спора
Если подрядчик использовал больше материалов, чем предусмотрено договором, или использовал материалы, не предусмотренные договором, важно чётко определить следующие обстоятельства:
- Согласование изменений. Были ли согласованы изменения в объёме или составе материалов с заказчиком? Если нет, то подрядчик не может требовать компенсации.
- Необходимость использования дополнительных материалов. Были ли эти материалы необходимы для выполнения работ? Если подрядчик доказал, что без дополнительных материалов выполнение работы невозможно, то заказчик может быть обязан компенсировать их стоимость при условии, что такие материалы будут включены в акт выполненных работ и согласованы обеими сторонами.
- Документы, подтверждающие расход. Подрядчик обязан предоставить заказчику документы, подтверждающие расход материалов, такие как накладные, акты выполненных работ, счета-фактуры и т.д.
В случае возникновения спора, заказчик и подрядчик могут обратиться в суд для разрешения вопроса, однако такие вопросы могут быть решены путём переговоров и заключения дополнительного соглашения о возмещении дополнительных затрат.
Как можно защитить интересы подрядчика?
Итак, представим ситуацию, в которой подрядчик использовал больше материалов, которые не предусмотрены договором и ему не компенсировали, не оплатили дополнительные расходы.
Что можно сделать подрядчику? Можно обратиться в суд с двумя видами исковых заявлений:
- иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения;
- иск о взыскании таких дополнительных материалов.
Практический пример
Рассмотрим пример такого заявления, подготовленного нашими юристами.
Что случилось?
Между сторонами был заключён муниципальный контракт «Работы по ремонту автомобильной дороги». Работы по контракту подрядчик выполнял в соответствии с техническим заданием, локальным сметным расчетом, рабочим проектом.
В техническом задании был указан объём материалов. Объём работ также предусмотрен техническим заданием.
Промежуточный акт контроля выполнения работ по ремонту автомобильной дороги составлен без участия истца, данных о том, что истец вообще как-то был уведомлён о намерении составить такой акт нет. В акте указано, что «…по примерным подсчетам, было израсходовано 5000 м 3 скального грунта». Данным актом ответчик уже признал, что материала ушло почти на 1100 м 3 больше, чем предусматривает контракт, однако никак не изъявил желание компенсировать стоимость израсходованного материала. То есть стороны согласовали и признали объём работ.
Решением суда было установлено, что фактически при работе песчано-гравийная смесь (ПГС) не
использовалась, вместо неё использовался скальный грунт. Так как было установлено, что якобы при ремонте дороги использовался скальный грунт и не учитывалась стоимость ПГС в расчёте стоимости, то истец имеет право вернуть весь объём ПГС, который он использовал при исполнении контракта. Он до сих пор там есть, но истец не может без решения суда вернуть имущество.
Действия подрядчика:
В целях соблюдения досудебного порядка истец направил претензию о необходимости возврата ПГС, но получил отказ от возврата.
По предварительным расчётам истец оценил стоимость ПГС в 100 000 рублей.
Истец имеет право получить материал, который не был учтён в расчётах.



Таким образом, мы обратились в суд в связи с ситуацией, когда истец использовал большее количество материала, чем это предусматривалось договором. В нашем случае было принято решение о возврате этого материала (у подрядчика есть такое право).
Кроме этого, в этом споре истец выполнил больший объём работ, чем предусматривает контракт. О компенсации дополнительных работ мы также составили исковое заявление.
Подрядчик выполнил больший объём работ, чем указано в договоре
Наиболее точно изложил практику по этому вопросу Верховный суд в одном из рассмотренных дел.
Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного суда отметила, что подрядчик, который обнаружил в процессе строительства работы, не предусмотренные технической документацией, и соответственно, необходимость выполнения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости, должен уведомить об этом заказчика. Если заказчик согласен на проведение и оплату таких работ, то подрядчик может отказаться от них только в тех случаях, когда эти работы выходят за рамки его профессиональной компетенции или не могут быть им выполнены по объективным обстоятельствам (пп. 3 и 5 ст. 743 ГК РФ).
К важным условиям договора строительного подряда, по которым стороны обязаны достичь согласия при его заключении, а также при внесении изменений в условия договора, относятся не только виды и объёмы работ, которые выполняет подрядчик для заказчика, и их конечный результат, но и стоимость этих работ. В случае выявления потребности в выполнении подрядчиком дополнительных работ в интересах заказчика, соответствующее соглашение сторон должно предусматривать, что увеличение объёма работ ведет к увеличению цены договора, и заказчик, соглашаясь на такие работы, берёт на себя обязательства по оплате.
Верховный суд подчеркнул, что при неустановлении наличия согласованного изменения цены контракта между сторонами согласно подпункту «в» пункта 1 части 1 статьи 95 закона о контрактной системе и с учётом норм бюджетного законодательства, допустимо изменение цены не более, чем на 10 %.
Кроме этого, соглашение об изменении договора (включая его цену) должно оформляться в такой же форме, как и сам договор.
Верховный суд указал, что законодательство предусматривает возможность согласования сторонами дополнительных объёмов работ в особых ситуациях. Такое специальное правовое регулирование допускает, что потребность в проведении дополнительных работ может быть справедливо установлена как заказчиком, так и подрядчиком после подписания контракта и в ходе его исполнения.
К оплачиваемым заказчиком дополнительным работам относятся только те, которые, исходя из доступной информации на момент подготовки документации и заключения контракта, объективно не могли быть предусмотрены в технической документации, но необходимы для продолжения других работ, начала новых или ввода объекта в эксплуатацию и достижения запланированного по контракту результата.
Практический пример
По ситуации, которая была описана выше, сначала мы составили исковое изъявление о компенсации дополнительно выполненных работ.
Аргументы подрядчика (истца):
- ответчик признаёт, что часть работ исполнена, однако утверждает, что выполнены они с нарушением условий контракта;
- ответчик указывает, что использование большего объёма грунта — это инициатива истца. Это не его инициатива, а требование закона. Использование меньшего объёма грунта привело бы к тому, что дорога бы не соответствовала установленным законодательством нормам;
- ответчик признаёт, что часть работ исполнена, однако утверждает, что выполнены они с нарушением условий контракта;
- основная проблема в настоящем споре заключается в том, что техническое задание выполнено без учёта реального состояние дороги, вероятнее всего, даже без выезда на место (выполнено неким архитектурным бюро в Москве, которое занимается дизайном квартир). Эти документы никак не учитывают, что кривизна дороги не соответствует тому объёму материала, который заложен в техническое задание.
Требованием подрядчика было взыскать с ответчика стоимость выполненных работ по контракту.






Рекомендации для сторон
В завершение публикации следует указать несколько рекомендаций для избежания подобных ситуаций:
- Для подрядчика: всегда уведомляйте заказчика о необходимости дополнительных материалов или увеличении их количества и добивайтесь согласования этих изменений. Это поможет избежать спорных ситуаций и лишних финансовых затрат.
- Для заказчика: внимательно контролируйте расход материалов, проверяйте соответствие сметы и спецификаций фактическому выполнению работ, а также требуйте от подрядчика документации, подтверждающей расход материалов. Если подрядчик использует материалы без согласования, то не оплачивайте их без дополнительного соглашения.
- Обратитесь к юристу, который не только сможет проанализировать договор подряда, но и защитить интересы как подрядчика, так и заказчика в ситуации, когда было использовано больше материалов, чем предусмотрено договором либо произведён больший объём работ, чем предусмотрено контрактом между сторонами.

В XXI веке успешные бизнес модели не могут обойтись без новейших IT-технологий. Поэтому наблюдается бум запросов на приложения, сайты, маркетплейсы и чат-боты. В этой статье расскажем, как составить договор разработки бота, чтобы виртуальный собеседник принес ожидаемый результат и заказчику не пришлось исправлять чужую работу. Наша статья будет полезна как заказчикам, так и разработчикам чат-ботов.
Цена нашей услуги — 25 000 руб. Срок — 3 рабочих дня.
Бот – полезный инструмент для компании, потому что он много чего умеет и снижает нагрузку на сотрудников, а иногда полностью их заменяет в решении типовых задач. В отличие от человека бот активен 24 часа в сутки.

Наш подкаст Договор с разработчиком: зачем и какой?
А еще у нас вышел подкаст на тему «ДОГОВОР НА РАЗРАБОТКУ ПРИЛОЖЕНИЯ: сложные вопросы» →

Подписывайтесь!
Договор разработки бота
Бот – это объект интеллектуальной собственности, программа для ЭВМ. У разработчика сразу возникают авторские и исключительные права на бот. Именно поэтому важно правильно составить договор на разработку чат-бота, чтобы заказчик смог его использовать по своему усмотрению, не нарушая при этом права автора.
Мы подготовили таблицу с различными вариантами оформления отношений с разработчиком чат-бота. Далее в статье подробно опишем преимущества и недостатки той или иной модели, а также поговорим об условиях must have.

Предмет договора
В первую очередь, нужно определить макро-обязанности исполнителя в зависимости от желаний и финансовых возможностей заказчика. Эти макро-обязанности образуют предмет договора.
Исполнитель обязуется выполнить работы по созданию/ запуску/ поддержанию работоспособности/ обучению бота, а заказчик обязуется принять и оплатить эти работы.
Требования к боту и процессу его разработки лучше вынести в Техническое задание, которое является приложением к договору. А в разделе «Предмет договора» сделайте оговорку, что чат-бот должен соответствовать техническому заданию.
Исключительное право на чат-бот
Ключевой момент, который отличает договор на разработку программного обеспечения от обычного договора подряда, — интеллектуальные права на чат-бот. Право на использование бота не возникнет у заказчика автоматически. Для этого нужно включить в договор разработки бота следующие гарантии и условия:
1. Исполнитель гарантирует, что будущий чат-бот является служебным произведением и исключительное право на бот возникает у исполнителя, а не у сотрудников.
По закону, первоначально исключительное право на чат-бот возникает не у исполнителя, а у конкретного разработчика (физического лица), который занимался созданием бота (п. 3 ст. 1228 ГК). Однако в силу специфики трудовых отношений сделано исключение для служебных произведений. Исключительное право на служебное произведение принадлежит работодателю. Чат-бот признают служебным произведением, если разработка бота входит в трудовые обязанности сотрудника.
Поэтому в договоре разработки ПО необходима такая гарантия. За ее нарушение следует предусмотреть значительный штраф.
(пункты 2 и 3 – это альтернативные условия, в договор включается только одно)
2. Исключительное право в полном объеме переходит к заказчику
Для этого в договор разработки бота включаются элементы договора отчуждения исключительного права, в частности такое условие:
«Исполнитель обязуется передать исключительное право на чат-бот в полном объеме Заказчику»
Разработчик может по своему желанию зарегистрировать чат-бот как программу для ЭВМ в Роспатенте. Тогда смена правообладателя подлежит обязательной государственной регистрации. Правообладателем признается лицо, указанное в Реестре программ для ЭВМ (ст. 1262 Г РФ).
3. Заказчик использует бот в объеме предоставленной лицензии
Заказчик и исполнитель могут определить условия использования в договоре разработки бота или заключить отдельное лицензионное соглашение. Предметом такого соглашения является обязанность исполнителя (лицензиара) предоставить заказчику (лицензиату) право на использование бота в оговоренных пределах.
При определении этих пределов нужно согласовать следующие моменты:
- территория, на которой допускается использование бота (по умолчанию, Российская Федерация)
- срок использования, который не может превышать срок исключительного права (по умолчанию, 5 лет)
- способы использования; лицензиат не может использовать бот способами, которые не указаны в лицензионном договоре.
Лицензионный договор бывает двух видов:
- неисключительная лицензия, т.е. исполнитель может передать права на бот параллельно с вами другому лицу
- исключительная лицензия, т.е. кроме заказчика больше никто не получит этого бота, пока действует лицензионный договор
Лицензионный договор презюмируется не исключительным. Поэтому если хотите, чтоб больше никто не использовал уникальный чат-бот, включая заказчика, прямо пропишите, что бот предоставляются на условиях исключительной лицензии. Разумеется, за эту опцию придется доплатить.
Обязанности заказчика
Для того, чтобы избежать срыва сроков, нарушения исключительных прав рекомендуем в договоре закрепить такие обязанности заказчика:
1. Предоставлять необходимые документы по запросу исполнителя:
- укажите, в какой форме исполнитель должен направить запрос документов
- укажите канал связи
- укажите срок, в течение которого Заказчик должен передать документы
- укажите, что последствием несвоевременной или неполной передачи документов является соответствующее продление срока выполнения работ.
2. Лицензионное использование возлагает на заказчика обязанность предоставлять отчеты об использовании бота в установленные сроки или по требованию лицензиара. Эту обязанность можно исключить, если прямо указать в договоре, что предоставление отчетов не требуется.
3. Если контент чат-бота формируется заказчиком, то предусмотрите обязанность исключить материалы, противоречащие законодательству о рекламе, кибербезопасности, персональных данных, а также нарушающие авторские права.
Обязанности исполнителя
Важно исключить затягивание сроков и риск претензий со стороны третьих лиц. Для этого отразите в договоре обязанности исполнителя:
1. Установите обязанность исполнителя закончить работу к определенному сроку.
2. Исполнитель обязан использовать только те объекты интеллектуальной собственности, в отношении которых ему предоставлено согласие правообладателя, и только в объеме, согласованном с правообладателем.
3. Если договор разработки предусматривает техническую поддержку заказчика после запуска бота, нужно четко регламентировать обязанность исполнителя по такому взаимодействию. Например, исполнитель обязан обеспечить чат с персональным менеджером в течение определенного времени суток в целях тех.поддержки.
4. Определите гарантийный срок, в течение которого исполнитель будет за свой счет восстанавливать работоспособность бота.
Цена договора
Цена договора складывается из двух составляющих.
1. Стоимость работ
Стоимость работ исполнителя определяется по соглашению сторон. Смета не требуется.
Она может быть фиксированной. Также часто в договорах на разработку ПО встречается оплата по модели Time&Material. Такая модель подойдет для создания новых уникальных ботов, «каких ранее свет не видывал», то есть когда нужны исследования, проверка вариантов, добавление функций по ходу пьесы, опробирование разных идей. В рамках договора T&M заказчик и исполнитель в самом договоре предельно широко формулируют представление о конечном результате, а этапы формируются в ходе исполнения договора. По каждому этапу последовательно определяется фронт работ. После выполнения этапа исполнитель предоставляет отчет, где зафиксировано, сколько часов потратили его программисты на работу. Оплата производится по количеству потраченных часов.
2. Вознаграждение за исключительное право
Вознаграждение за исключительное право может включаться в стоимость работ. Это нужно четко прописать в договоре.
Как отчуждение исключительного права, так и лицензия могут быть безвозмездными. Исключение для отчуждения — договоры между коммерческими фирмами; для лицензии – договоры между коммерческими фирмами, если использование предполагается на территории всего мира и на весь срок действия исключительного права на условиях исключительной лицензии.
Все-таки в большинстве случаев за классный продукт нужно заплатить. Вознаграждение за пользование ботом должно быть указано в договоре в форме фиксированных платежей (разовых или периодических), роялти или в ином виде.
Конечно, отчуждение исключительного права намного дороже, чем лицензионное использование.
Приемка услуг
Детально пропишите порядок сдачи-приемки работ по разработке бота. Это повлияет на право исполнителя требовать оплату и на ее размер. Отсутствие акта приемки говорит о том, что разработчик не сделал работу.
Договор должен отвечать на все приведенные ниже вопросы:
1. Какой документ стороны признают доказательством надлежащего выполнения работ?
- Акт приемки, подписанный обеими сторонами
- Акт приемки, подписанный исполнителем, если исполнитель в установленном порядке вызвал заказчика на приемку, но заказчик на приемку не явился
2. Когда работы считаются выполненными надлежащим образом?
- соответствие техническому заданию
- соответствие договору
- соответствие требованиям платформы
- успешное прохождение испытаний
3. По каким каналам связи сообщается о результате и направляются приемочные документы?
Поскольку для бота материальный носитель не требуется, классическая встреча сторон для приемки не нужна. В договоре следует предусмотреть, по каким каналам связи исполнитель должен сообщить об успешном запуске бота:
- электронная почта
- мессенджер
- корпоративные каналы
- бумажное уведомление, направленное по конкретному адресу
Исполнитель должен проводить приемку по тому каналу связи, который указан в договоре. Иначе суд не признает, что исполнитель выполнил работы в срок и передал их результат заказчику
4. Какие сопроводительные документы должен направить исполнитель для приемки?
- акт приемки
- счет
- счет-фактура
- отчет о созданных результатах интеллектуальной деятельности
- инструкция
5. Как заказчику заявить о недостатках бота?
- направление мотивированного отказа с перечнем выявленных замечаний в n-дневный срок
Форс-мажор
В договоре разработки бота можно предусмотреть специфические обстоятельства непреодолимой силы, которые освобождают исполнителя от ответственности:
- отключение электроснабжения
- отключение Интернета
- блокировка платформы в государстве
- неполадки у хостинг-провайдера
- хакерские атаки
Техническое задание
Здесь максимально подробно описываются ожидания заказчика от чат-бота. Можно выделить следующие разделы Технического задания:
1. Функции чат-бота:
Для клиента | Для заказчика |
1) сообщение информации, интересующей пользователя 2) помощь в совершении процесса 3) отключение или подключение услуги 4) продажиигры и квесты 5) обучение | 1) систематизация клиентской базы 2) рассылки 3) обработка заявок 4) подписка на канал заказчика 5) поиск клиентов 6) поиск сотрудников 7) прием оплаты |
2. Требования к боту
- бот должен решить поставленную задачу
- бот не должен повторять свои ответы
- вежливость и исключение ненормативной лексики
- наличие кнопки переключения на живого человека
- бот передает информацию оператору, поэтому клиенту не нужно заново все повторять
- ежедневная круглосуточная работа бота
- интерфейс: язык общения, функционал в зависимости от категории клиента, цветовое решение, звук
3. Нормативные акты, которым должен соответствовать чат-бот
- Закон о защите персональных данных: нередко чат-бот просит клиента указать информацию о себе, поэтому необходимо предусмотреть возможность получения от клиента согласия на обработку персональных данных.
- Закон о рекламе
- Законодательство о кибербезопасности
- Правила Telegram API и другие регламенты платформ
4. Язык программирования
5. Этапы работы с указанием сроков
- Программирование сценария бота
- Запуск бота на платформе (мессенджер, сайт, приложение, голосовой ассистент)
- Техническая поддержка
- Обновление
Предполагаем, что договор разработки бота в скором времени будет встречаться чаще, чем строительный подряд или медицинские услуги. Наши юристы обеспечат надежную правовую поддержку как для заказчиков, так и для IT-компаний.
Успешные дела

- 1. Направьте заказчику претензию с требованием об уплате долга
- 2. Если от заказчика поступила встречная претензия, направьте ответ
- 3. Сформируйте позицию по делу и соберите доказательства
- 4. Напишите исковое заявление в суд о взыскании долга
- 5. Активно возражайте против доводов заказчика; с этой целью может быть назначена судебная строительная экспертиза.
- 6. Необходимо защититься от включения в РНП
- 7. Получите положительное решение и предъявите его к исполнению.
- 8. Взыщите судебные расходы по спору с муниципалитетом
- Подведем итог.
Недавно мы писали о типовых спорах по госконтрактам. В этой статье подробно остановимся только на одном виде таких споров, но самом популярном: в суд по муниципального контракту, если заказчик отказывается платить. Как в такой ситуации действовать подрядчику, чтобы выиграть спор по госконтракту?
1. Направьте заказчику претензию с требованием об уплате долга
В первую очередь, обратим внимание нашего читателя, что мы являемся сторонниками и амбассадорами досудебного мирного урегулирования споров по контрактам. Да-да, юристы могут не голосовать за суд! Причина простая: на первом месте у нас – доверитель, и уход от судебной процедуры позволяет сохранить его время, нервы и деньги. У нас много статей по поводу юридически грамотной претензионной работы, например, недавно писали про претензии в рамках гарантийного срока.
Чтобы взыскать по муниципальному контракту, соблюдение претензионного порядка обязательно. К иску прикладывается сама претензия, а также доказательства ее вручения заказчику. Если эти документы не направить в суд, то исковое оставят без рассмотрения.
В претензии зафиксируйте период и сумму задолженности, а также напишите, что вправе взыскать пени за просрочку. Что делать, если в претензии забыли написать про пени? Ничего страшного в этом нет, так как Верховный суд разъяснил: соблюдение претензионного порядка в отношении основного долга означает также соблюдение такого порядка в отношении неустоек. Поэтому даже если в претензии вы истребовали лишь сумму основного долга, все равно в иске можно прибавить пени.
2. Если от заказчика поступила встречная претензия, направьте ответ
Маркеры, по которым можно определить, что заказчик не собирается платить и придется идти в суд по муниципальному контракту:
- заказчик прислал вам претензию с указанием на недостатки со стороны исполнителя
- заказчик направил акт о выявленных дефектах
- заказчик вызывает на освидетельствование недостатков
- заказчик требует провести экспертизу сданного объекта на наличие недочетов
Получив такой месседж, нужно насторожиться, ведь заказчик не хочет оплатить из-за недостатков. В суде заказчик может заявить о дефектах с целью уменьшить сумму иска или вообще избежать взыскания. Поэтому напишите заказчику ответ на претензию по контракту, учитывая следующие принципы:
а) опишите свою версию событий, а юристы по строительному подряду помогут сделать это в контексте закона;
б) передвиньте границу ответственности за недостатки в зону самого заказчика: не вовремя передана техническая документация; дефект возник из-за некачественного давальческого материала; заказчик не соблюдал инструкции по эксплуатации объекта и т.д.
в) раскритикуйте процедуру выявления недостатков выполненных по контракту работ: заказчики грешат тем, что не вызывают исполнителей на совместное освидетельствование недостатков, а это противоречит закону и делает акт о фиксации недостатков недействительным.
г) если подрядчик реально виноват и в его работе есть дефекты — устраните их по доброй воле, а в ответе на претензию сообщите заказчику, когда проведете ремонт.
Помните, что ответ на претензию – это практически отзыв на потенциальный встречный иск госзаказчика. Поэтому подойдите к этому серьезно, в том числе при помощи юристов по строительному подряду.
3. Сформируйте позицию по делу и соберите доказательства
Перед тем как обращаться в суд по муниципальному контракту, необходимо иметь четкую картину происходящего. Эта картина должна сформироваться на основании письменных документов, а не с чьих-то слов. Чтоб было легче понять, как это сделать, расскажем, как это сделали наши юристы. К нам обратился предприниматель, потому что заказчик не заплатил по муниципальному контракту. Мы выяснили все обстоятельства дела и сформировали пакет документов:
№ п/п | Обстоятельства дела | Подтверждающий документ |
1. | 11.03.2022 между муниципальным бюджетным учреждением (детский сад) и предпринимателем в соответствии с ФЗ № 44 заключен муниципальный контракт на следующих условиях: — подрядчик обязуется выполнить ремонтным работы в детском саду, а заказчик обязуется принять результаты работ и оплатить их; — работы выполняются в соответствии с тех.заданием, локальным сметным расчетом; — срок выполнения работ: 01.06.2022 – 01.09.2022; — цена контракта — 5 466 046,00 руб. — срок оплаты: 10 раб. дней с даты приемки; — заказчик вправе отказаться от приемки в случае обнаружения неустранимых недостатков; — для проверки работ заказчик обязан провести экспертизу своими силами или привлечь экспертов; — заказчик вправе задержать оплату в случаях: 1) неустранение недостатков, 2) причинение ущерба, 3) выполнения работ с отступлением от объемов, установленных ЛСР; — при обнаружении недостатков заказчик обязан немедленно заявить об этом подрядчику; в этом случае составляется двухсторонний акт с перечислением необходимых доработок и сроков их исправления; — при возникновении спора по поводу недостатков по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза (расходы несет подрядчик, за исключением случаев, когда экспертизой установлено отсутствие недостатков); — заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в соответствие с законодательством. | Муниципальный контракт, подписанный обеими сторонами (с приложениями) |
2. | 01.06.2022 подрядчик прибыл на объект и обнаружил, что в сад до сих пор ходят дети. В связи с этим подрядчик потребовал от заказчика освободить помещения. | Письменное уведомление от 03.06.2022 |
3. | Заказчик попросил сдвинуть график ремонта на вечернее время и выходные дни | Письмо заказчика от 07.06.2022 |
4. | Подрядчик повторно потребовал освободить помещения, так как невозможно проводить ремонт в саду, куда днем будут ходить дети | Письмо подрядчика от 08.06.2022 |
5. | 22.06.2022 заказчик направил претензию о несвоевременном начале работ | Письмо заказчика от 22.06.2022 |
6. | Подрядчик мягко напомнил, что вовремя не приступил к работам из-за бездействия заказчика | Письмо подрядчика от 23.06.2022 |
7. | По окончании сроков работ, предусмотренных контрактом, заказчик вызвал подрядчика на совместную приемку | Письмо заказчика от 31.08.2022 |
8. | Подрядчик указал, что в соответствие с контрактом на работы требуется 3 месяца; поскольку начало сдвинуто по вине заказчика, приемка возможна не ранее середины сентября | Письмо подрядчика от 31.08.2022 |
9. | Заказчик до окончания в одностороннем порядке составил акты, где зафиксировал недостатки | Акты от 01.09.2022, от 29.09.2022 |
10. | По окончании работ подрядчик пригласил заказчика на приемку | Письмо подрядчика от 07.10.2022 |
11. | Заказчик самостоятельно провел приемку работ без участия представителей подрядчика; выявил «недостатки» | Акт от 10.10.2022 |
12. | Подрядчик возразил, что на приемку он не вызывался, недостатки отсутствуют | Письмо подрядчика от 13.10.2022 |
13. | Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта | Приказ от 21.11.2022 № 104 об одностороннем расторжении контракта |
Итак, перед нами полная картина обстоятельств дела, и каждый свой довод мы можем подкрепить письменным доказательством.
4. Напишите исковое заявление в суд о взыскании долга
У нашей команды юристов есть свой подход к составлению исковых заявлений. Мы делим содержание иска на 4 блока:
1. Описание фактов. Если качественно подойти к выполнению третьего этапа, у вас будет готов один блок искового заявления – «Описание фактов».
2. Позиция истца. Напишите в 2 словах, почему считаете иск подлежащим удовлетворению.
3. Основания требований. Это правовые нормы, подтверждающие вашу позицию.
4. Требования истца. Это просительная часть иска; обычно ее формулируют также, как хотите, чтобы суд изложил резолютивную часть решения.
5. Список приложений. Это документы об обстоятельствах дела (правая часть таблицы), а также платежное поручение на госпошлину, почтовая квитанция о направлении иска ответчику, претензия и расчет исковых требований.
Можете ознакомиться с текстом искового заявления, когда не заплатили по муниципальному контракту.
Не забывайте, что за просрочку оплаты, заказчик обязан уплатить пеню. Она рассчитывается по формуле:
Сумма долга * к-во дней просрочки * 1/300 ключевой ставки
Размер ключевой ставки определяется на день уплаты долга (если долг оплачен добровольно) или на день вынесения судебного решения (если долг взыскивается в судебном порядке). В наше время предугадать рост ключевой ставки Банка России крайне сложно: она то резко падает (первое полугодие 2023 года ставка стабильно держалась на уровне 7,5 %), то непрерывно растет (с июля 2023 года ставка выросла до 15 % в настоящее время).
5. Активно возражайте против доводов заказчика; с этой целью может быть назначена судебная строительная экспертиза.
Сначала разберемся, что такое некачественный результат контракта:
— нарушены обязательные требования (СНИПы, ГОСТы)
— объект не пригоден для использования по назначению
В качестве доказательства некачественности используются:
— переписка сторон, где подрядчик признает недостатки, обязуется их устранить
— двусторонний акт приемки с указанием дефектов
— односторонний акт заказчика, если подрядчик вызывался на приемку
— отрицательное заключение государственной экспертизы
Не является доказательством некачественности:
Х односторонний акт заказчика, если он составлен без вызова исполнителя
Х заключение досудебной экспертизы, если она проводилась без привлечения подрядчика
В строительных спорах очень часто назначается судебная экспертиза, так как для выявления недостатков нужно специальное техническое образование. Ходатайство об экспертизе может заявить как заказчик, так и подрядчик. К ходатайству необходимо приложить согласие эксперта на проведение исследования, документы о квалификации эксперта, платежное поручение о внесении денег в депозит на экспертизу.
Тем не менее, в нашем деле экспертиза не проводилась. Хотя суд настоятельно нам рекомендовал заявить такое ходатайство и неоднократно предупреждал, что риск его не заявления ложится на стороны. Мы от лица подрядчика по госконтракту однозначно возражали против экспертизы. Заказчик не оплатил из-за недостатков. Это он на них ссылается. Значит, он и должен предоставить доказательства существования недостатков. Однако сам заказчик против экспертизы не возражал, но и деньги для проведения на депозит не внес. В итоге, у суда не было оснований назначить строительную экспертизу.
Вы скажете: «Ведь заказчик представил акты, фиксирующие недостатки!». Напомним, что все акты заказчик составлял в одностороннем порядке, без вызова представителей подрядчика. В судебной практике по строительным спорам давно сформировалась позиция на это счет:
Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.
Применительно к нашей ситуации, это означает, что односторонние акты заказчика являются отказом от приемки работ, и суду нужно проверить обоснованы ли замечания заказчика.
Почему суд признает односторонние акты заказчика недействительными:
- нет фото- и видео- фиксации дефектов
- нет конкретных характеристик дефектов (размер, площадь, расположение)
- отдельно представленные фотоснимки не позволяют установить, где и когда они сделаны
- некоторые дефекты невозможно установить на глаз (например, как у нас — несоответствие фракции щебня)
Также можно возразить: «Из хронологии событий видно, что подрядчик выполнил работы с просроком». Но по закону просрок не дает заказчику право отказаться от муниципального контракта. Единственное исключение – если в результате позднего выполнения работ результат уже не представляет интереса для заказчика. Яркий пример – арт-объекты, которые возводятся к Новому году.
В нашей ситуации интерес к работе у заказчика не пропадает. Он об этом и не заявлял. Более того, изначально сроки сдвинулись из-за заказчика. Поэтому про просрочку не ему говорить.
В нашей позиции был еще один козырь. Заказчик не оплатил из-за недостатков, НО ИСПОЛЬЗОВАЛ ОТРЕМОНТИРОВАННЫЙ ДЕТСКИЙ САД. Мы подтвердили перед судом, что в садик с 01 сентября пошли дети. Заказчик сам ничего дополнительно не ремонтировал, в другие организации за ремонтом не обращался. То есть отремонтированный объект может использоваться по назначению, и заказчик это сам своими действиями подтверждает.
В соответствии со статьей 753 ГК РФ заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.
Основанием для полного отказа в оплате является выполнение работ настолько некачественно, что требуется их полная переделка. А в настоящем деле таких доказательств нет.
Более того, нам удалось отбить нападки заказчика в части уменьшения цены контракта. А это не много, не мало – 1 млн рублей. Мы убедили суд подойти критически к актам заказчика, в которых он описал недостатки, вот с помощью каких приемов:
— недостатки описаны «в общем и целом», не даны никакие их характеристики и параметры (длина и глубина трещин, их месторасположение).
— не раскрыта методика определения стоимости этих мифических дефектов: заказчик на глазок сказал, что это стоит миллион.
Суд встал на нашу сторону и указал, что подобные недостатки могут быть зафиксированы только специалистами с обязательным указанием их параметров и с расчетом их стоимости. Заказчик от экспертизы уклонился как в досудебном порядке, так и в суде.
6. Необходимо защититься от включения в РНП
Суд по муниципальному контракту нередко сопровождается параллельным процессом: заказчик подает жалобу в УФАС на подрядчика, чтоб последнего внесли в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Попасть в РНП можно, если:
1) победитель уклоняется от заключения контракта, в том числе в установленный срок не подписал контракт либо не перечислил деньги в счет обеспечения своих обязательств по контракту,
2) в ходе исполнения контракта подрядчик существенно нарушает условия выполнения работ.
Внесение в РНП влечет запрет на участие в закупках в течение следующих 2 лет. Кроме того, если подрядчик специализируется на муниципальных контрактах, он фактически теряет источник своего заработка, а также проседает его репутация.
В марте 2022 года принято Постановление Правительства РФ, которое помогло исполнителям избежать РНП в случаях, когда муниципальный контракт не исполнен из-за введенных санкций.
В нашем случае, заказчик как раз обратился в антимонопольную службу, и УФАС начало проверку. Однако нам удалось защитить предпринимателя от включения в РНП. Как мы это сделали, читайте здесь. Ответ УФАС о невключении в РНП можно использовать как весомое доказательство в суде по муниципальному контракту.
7. Получите положительное решение и предъявите его к исполнению.
Результатом нашей работы над делом предпринимателя стало решение о полном удовлетворении иска. С бюджетного учреждения взыскали 5,5 млн рублей:

После того, как решение вступит в законную силу, а это месяц после его принятия в полном объеме или день вынесения апелляционного постановления, нужно взыскать по муниципальному контракту реальные деньги, которые появятся на счете предпринимателя. Когда речь идет о бюджетных средствах, стандартный порядок исполнения через суд или банк не работает. Исполнительный лист предъявляется в финансовый орган администрации (обычно это департамент финансов). К заявлению приложите:
— оригинал исполнительного листа
— оригинал доверенности
— заверенные судом копии судебных актов с отметкой о вступлении в законную силу
Деньги поступят в течение 2 месяцев.
8. Взыщите судебные расходы по спору с муниципалитетом
Победитель судебной баталии может компенсировать понесенные судебные издержки:
— уплаченная госпошлина
— стоимость экспертизы
— вознаграждение юриста по строительному подряду
Иногда это немалые деньги – в районе миллиона рублей. Чтобы их взыскать, необходимо в течение 3 месяцев после вступления в силу последнего судебного акта направить в суд заявление о взыскании судебных расходов.
Выигравшая сторона доказывает факт несения издержек (договор юр.услуг + акт приемки + платежное поручение), а проигравший вправе заявить о чрезмерности судебных издержек. Суды, особенно в спорах с органами власти, очень жестко определяют разумные пределы судебных расходов. Зачастую их существенно занижают.
Вместе с тем, отказать во взыскании оплаченных сумм в полном объеме суды не вправе. Муниципалитеты очень любят ссылаться на дефицит бюджета или на то, что такая строка расходов на плановый год не закладывалась. Данный довод не имеет юридического значения.
Подведем итог.
Чтобы взыскать по муниципальному контракту, придерживайтесь такого плана:
- Необходимо соблюсти претензионный порядок, иначе суд не примет иск;
- Отвечайте на письма и претензии заказчика — это поможет вам защищаться в суде от нападок муниципалитета за недостатки работ;
- Разработайте стратегию дела и соберите все доказательства, чтобы иметь полную картину происходящего;
- Подайте иск в арбитражный суд с соблюдением требований АПК РФ;
- Занимайте активную позицию в процессе, особенно если заказчик «давит» на мифические недостатки вашей работы
- Имейте в виду, что возможно придется защищаться в УФАС от включения в РНП; зато отрицательный ответ антимонопольщиков вы сможете использовать в суде в свою защиту
- Предъявите исполнительный лист о взыскании долга к исполнению с соблюдением особого порядка обращения взыскания на муниципальную казну
- Не забудьте взыскать судебные издержки за счет муниципалитета, если привлекали к делу юристов или проводили экспертизу
Наши юристы будут всегда рады вам помочь, ведь мы имеем большой опыт успешного ведения споров с госорганами и муниципалитетами!