Представьте обычный арбитражный спор. Компания подает иск о взыскании задолженности, суд принимает заявление, но дату заседания не назначает. Вместо этого в определении написано, что дело будет рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Для человека, который раньше не участвовал в таких процессах, это может выглядеть странно. Возникает вопрос: а когда будет заседание, на котором можно объяснить судье свою позицию?

В классической «упрощенке» такого заседания вообще может не быть.

Суд рассматривает документы, которые стороны загрузили в электронное дело, изучает иск, отзыв, письменные пояснения и доказательства, а затем принимает решение без вызова представителей сторон.

При этом упрощенное производство — это не отдельный «облегченный суд», где требования истца проверяются менее тщательно. Это полноценное судебное разбирательство, просто проходящее по специальным правилам главы 29 АПК РФ.

Разберемся, какие дела арбитражный суд рассматривает в упрощенном порядке, когда назначается обычное исковое производство и что делать, если спор оказался слишком сложным для рассмотрения исключительно по документам.

Также вы можете получить бесплатные ответы на ваши вопросы по арбитражным спорам от профессиональных юристов и найти полезную информацию в наших чатах:

Что такое упрощенное производство

Упрощенное производство — это специальный порядок рассмотрения арбитражных дел, при котором спор обычно разрешается без проведения судебного заседания и без вызова сторон.

Основная идея достаточно простая. Если спор относительно небольшой по сумме или обстоятельства дела в основном подтверждаются письменными документами, необязательно проводить несколько заседаний, вызывать представителей сторон и месяцами рассматривать дело в общем порядке.

По общему правилу дело в упрощенном производстве рассматривается судьей единолично в срок не более двух месяцев со дня поступления заявления в суд. Если суд все же назначает судебное заседание с вызовом сторон, срок рассмотрения может составить до трех месяцев.

После принятия иска суд устанавливает сторонам сроки для представления доказательств, отзыва и дополнительных письменных объяснений. Первый срок для доказательств и отзыва не может быть менее пятнадцати дней со дня вынесения определения. Дополнительные объяснения по существу спора могут представляться в установленный судом срок, который не может быть менее тридцати дней со дня вынесения определения.

Поэтому в упрощенном производстве особенно важно следить за электронным делом. Возможности прийти в заседание и устно объяснить судье то, что забыли написать в отзыве, может просто не быть.

Когда дело обязательно рассматривается в упрощенном порядке

Самый распространенный случай — требования о взыскании денег.

По действующей редакции статьи 227 АПК РФ иск о взыскании денежных средств подлежит рассмотрению в упрощенном порядке, если цена иска не превышает 1 200 000 рублей, когда ответчиком является юридическое лицо, и 600 000 рублей, когда ответчиком является индивидуальный предприниматель.

Например, если одна компания взыскивает с другой 900 000 рублей задолженности по договору поставки, такой спор по общему правилу попадет в упрощенное производство.

Если компания предъявляет к индивидуальному предпринимателю требование на 550 000 рублей, ситуация будет аналогичной.

При определении цены иска важно учитывать не только основной долг. В цену иска включаются также заявленные истцом суммы неустойки и процентов. Поэтому спор об основном долге на 1 100 000 рублей может выйти за пределы упрощенного производства, если вместе с ним заявлена, например, неустойка в размере 300 000 рублей.

Но сумма требования — не единственное основание для «упрощенки».

Некоторые дела рассматриваются в упрощенном порядке независимо от суммы

АПК РФ предусматривает интересное исключение.

Дело может рассматриваться в упрощенном порядке независимо от цены иска, если требования основаны на документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые им признаются, но не исполняются, либо на документах, подтверждающих задолженность по договору. Исключение составляют требования, которые должны рассматриваться в приказном производстве.

Иными словами, сам по себе размер задолженности не всегда автоматически означает общий порядок.

Допустим, сумма составляет 3 000 000 рублей, но задолженность прямо подтверждена подписанным сторонами актом сверки, письмом должника о признании долга или иными документами, из которых однозначно следует существование денежного обязательства. При наличии предусмотренных законом условий такой спор также может рассматриваться в упрощенном порядке.

Именно поэтому распространенное мнение, что «все иски свыше 1,2 млн рублей рассматриваются только в обычном порядке», не совсем верно.

Нужно смотреть не только на сумму, но и на характер требования и документы, которыми оно подтверждается.

Не путайте упрощенное и приказное производство

Есть еще один важный момент.

Если задолженность небольшая и подтверждается документами, устанавливающими денежное обязательство, сначала необходимо проверить, не относится ли требование вообще к приказному производству.

Например, судебный приказ в арбитражном процессе может выдаваться по договорной задолженности, подтвержденной соответствующими документами, если размер требований не превышает 750 000 рублей.

Приказное и упрощенное производство — это разные процедуры.

Поэтому нельзя определять порядок рассмотрения только по принципу «сумма меньше 1,2 млн рублей — значит будет упрощенка». Сначала необходимо проверить, нет ли оснований для судебного приказа, и только затем оценивать применение главы 29 АПК РФ.

Какие еще дела рассматриваются в упрощенном порядке

Упрощенное производство применяется не только к обычным спорам между компаниями о деньгах.

Например, в таком порядке рассматриваются некоторые дела об оспаривании ненормативных актов и решений государственных органов, если спор касается взыскания денежных средств или обращения взыскания на имущество и оспариваемая сумма не превышает 100 000 рублей.

В упрощенном порядке также рассматриваются определенные дела о привлечении к административной ответственности, если максимальный административный штраф не превышает 100 000 рублей, а также дела об оспаривании решений административных органов, если назначен штраф не более 100 000 рублей.

Требования о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются по правилам упрощенного производства, если их общий размер не превышает 200 000 рублей и дело не относится к приказному производству.

Поэтому «упрощенка» встречается не только в спорах о поставке, аренде, оказании услуг или займе, но и в публично-правовых отношениях.

Можно ли рассмотреть в упрощенном порядке другое дело

Да.

Даже если спор формально не входит в категорию дел, которые обязательно рассматриваются в упрощенном производстве, стороны могут согласиться на такой порядок.

По ходатайству истца при согласии ответчика либо по инициативе суда при согласии обеих сторон в упрощенном производстве могут рассматриваться и другие дела, если отсутствуют обстоятельства, препятствующие применению такого порядка.

То есть упрощенное производство бывает не только обязательным, но и добровольным.

Однако суд не может просто перевести сложный спор в упрощенный порядок вопреки воле сторон, если этот спор сам по себе не подпадает под обязательные основания статьи 227 АПК РФ.

Когда дело сразу рассматривается в общем порядке

Если оснований для упрощенного производства нет, спор рассматривается по общим правилам.

Например, компания предъявляет к другой компании иск о взыскании 5 000 000 рублей, при этом долг ответчиком не признан, между сторонами существует спор о самом факте оказания услуг, необходимо исследовать большой объем доказательств, а документов, позволяющих отнести дело к категории, рассматриваемой в упрощенном порядке независимо от цены иска, нет.

В такой ситуации суд назначает обычное судебное разбирательство.

В общем порядке проводится предварительное судебное заседание, а затем основное заседание. Стороны могут непосредственно участвовать в процессе, давать объяснения, заявлять ходатайства, отвечать на вопросы суда, представлять дополнительные доказательства в рамках процессуальных правил. При необходимости суд может назначить экспертизу, допросить свидетелей и совершить другие процессуальные действия.

Кроме того, АПК РФ прямо устанавливает категории дел, которые нельзя рассматривать в упрощенном производстве. В их числе дела о банкротстве, большинство корпоративных споров, дела о защите прав и законных интересов группы лиц, дела об оспаривании решений и действий судебных приставов, отдельные дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции, а также дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы.

Что делать, если дело назначили в упрощенном порядке, а вы хотите обычное заседание

Самого желания стороны недостаточно.

Нельзя написать в суд: «Ответчик не согласен с рассмотрением дела в упрощенном порядке и просит назначить судебное заседание».

Если дело в силу закона должно рассматриваться в упрощенном порядке, простое несогласие ответчика не заставляет суд перейти к общему порядку.

Необходимо объяснить, почему полноценное рассмотрение конкретного спора невозможно или существенно затруднено без перехода к обычной процедуре.

Основания для такого перехода перечислены в части 5 статьи 227 АПК РФ. Суд может сделать это по собственной инициативе либо по ходатайству участника дела.

Поэтому хорошее ходатайство о переходе в общий порядок строится не вокруг фразы «дело сложное», а вокруг конкретных процессуальных действий, которые невозможно полноценно совершить в упрощенном производстве.

Необходимо исследовать дополнительные обстоятельства и доказательства

Это одно из самых распространенных оснований.

Допустим, истец утверждает, что услуги оказаны, и предъявляет подписанные акты. Ответчик заявляет, что часть документов была подписана неуполномоченным лицом, фактически услуги не оказывались, переписка сторон содержит противоречивую информацию, а для правильного разрешения дела необходимо исследовать дополнительные документы.

Само по себе большое количество страниц еще не означает, что дело должно перейти в общий порядок.

Нужно показать суду, какие именно обстоятельства нельзя установить только на основании уже представленных письменных материалов и почему они имеют значение для результата спора.

Чем конкретнее это объяснено, тем выше вероятность перехода.

Фраза «дело представляет особую сложность» обычно значительно слабее, чем объяснение: «для установления факта выполнения работ необходимо исследовать исходные файлы, переписку сторон, полномочия лиц, подписавших документы, и сопоставить их с представленными актами».

По делу нужна экспертиза

Необходимость назначения судебной экспертизы прямо предусмотрена законом как основание для перехода к рассмотрению дела по общим правилам.

Такое часто встречается в строительных спорах, спорах о качестве выполненных работ, стоимости имущества, объеме фактически выполненных обязательств, подлинности документов или подписи.

Например, заказчик отказывается оплачивать строительные работы и утверждает, что их качество не соответствует договору. Для определения характера недостатков и стоимости их устранения требуется строительная экспертиза.

В подобной ситуации рассмотрение дела исключительно по письменным позициям сторон может быть недостаточным.

Но одного заявления «нам нужна экспертиза» тоже недостаточно. В ходатайстве желательно объяснить, какие юридически значимые обстоятельства должен установить эксперт, почему без специальных знаний установить их невозможно и каким образом вывод эксперта повлияет на разрешение спора.

Нужно допросить свидетеля

Необходимость заслушать свидетельские показания также является прямым основанием для перехода из упрощенного производства в общий порядок.

Однако и здесь необходимо обоснование.

Если сторона просто укажет, что хочет вызвать директора или сотрудника компании «для дачи пояснений», суд может не увидеть необходимости менять порядок рассмотрения дела.

Гораздо убедительнее объяснить, какое конкретное обстоятельство подтверждает свидетель, откуда ему известно об этом обстоятельстве и почему установить его исключительно по документам невозможно.

Например, значение могут иметь обстоятельства фактической передачи товара, проведения переговоров, выполнения определенных работ или происхождения документа.

Нужно осмотреть доказательства по месту их нахождения

АПК РФ отдельно называет необходимость провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения.

Такое основание встречается реже, но может быть актуально, например, когда предметом спора являются оборудование, объект недвижимости, результаты строительных работ или иные объекты, которые нельзя полноценно исследовать только по фотографиям и письменным материалам.

Если без такого исследования невозможно установить значимые обстоятельства, суд может перейти к общему порядку.

Спор затрагивает права других лиц

Еще одно основание возникает, если заявленное требование связано с другими требованиями или судебный акт может повлиять на права и законные интересы лиц, которые первоначально в деле не участвовали.

Упрощенное производство рассчитано прежде всего на относительно компактные споры между понятным кругом участников.

Если в процессе выясняется, что результат дела способен непосредственно затронуть права других лиц, суд должен оценить возможность дальнейшего рассмотрения дела без полноценного судебного разбирательства.

Переход также предусмотрен, если в дело вступает третье лицо с самостоятельными требованиями относительно предмета спора.

Ответчик предъявил встречный иск

Встречный иск не всегда автоматически прекращает упрощенное производство.

Ключевой вопрос заключается в том, может ли сам встречный иск рассматриваться по правилам главы 29 АПК РФ.

Если суд принимает встречный иск, который не может быть рассмотрен в упрощенном порядке, первоначальное дело также переводится в общий порядок.

Это логично: первоначальные и встречные требования должны исследоваться совместно, а проводить половину спора в письменной «упрощенке», а другую половину в обычном судебном процессе невозможно.

Истец увеличил сумму требований

Это еще одна распространенная ситуация.

Предположим, первоначально компания предъявила к юридическому лицу денежное требование на 1 100 000 рублей, поэтому суд принял дело к рассмотрению в упрощенном порядке.

Затем истец увеличил требования до 1 500 000 рублей.

Если основанием для упрощенного производства являлся именно размер требований и после их увеличения цена иска превысила установленный законом предел, суд должен перейти к рассмотрению дела по общим правилам. Верховный Суд прямо разъяснил такой подход.

Разумеется, это правило нельзя механически применять к делам, которые в силу статьи 227 АПК РФ могут рассматриваться в упрощенном порядке независимо от цены иска.

Можно ли просто попросить провести заседание и при этом остаться в упрощенном порядке

Да, и это очень важное изменение процессуальных правил.

Сейчас суд вправе с учетом характера и сложности дела провести судебное заседание с вызовом сторон, но при этом не переводить дело в общий порядок.

То есть существует промежуточный вариант.

Дело формально продолжает рассматриваться по правилам упрощенного производства, но суд вызывает представителей сторон и заслушивает их в заседании. Такая возможность прямо предусмотрена частью 5 статьи 228 АПК РФ.

Поэтому сторонам важно правильно формулировать цель ходатайства.

Если необходимо просто лично дать суду пояснения по сложному расчету или ответить на вопросы, можно просить о проведении заседания с вызовом сторон в рамках упрощенного производства.

Если же требуется экспертиза, допрос свидетелей, исследование дополнительных обстоятельств или существуют другие основания из части 5 статьи 227 АПК РФ, речь уже должна идти именно о переходе к общим правилам.

Это разные процессуальные просьбы.

Что происходит после перехода в общий порядок

Если суд приходит к выводу, что упрощенное производство больше не подходит, он выносит соответствующее определение.

В нем суд указывает, какие действия должны совершить участники дела и в какие сроки.

По общему правилу после перехода рассмотрение начинается сначала. Исключение предусмотрено для ситуаций, когда переход обусловлен необходимостью осмотра доказательств по месту их нахождения, назначения экспертизы или заслушивания свидетелей.

Таким образом, переход в общий порядок фактически превращает дело в обычный арбитражный процесс.

При этом определение о самом переходе по общему правилу отдельно не обжалуется. Верховный Суд разъясняет, что суд должен мотивировать, почему дальнейшее рассмотрение спора в упрощенном порядке невозможно.

Почему нельзя игнорировать упрощенное производство

Одна из самых опасных ошибок ответчика выглядит так: компания получает определение суда, видит, что заседания нет, и решает дождаться вызова.

Вызова может не быть.

Суд рассмотрит спор по имеющимся документам и вынесет решение.

Поэтому после получения определения необходимо сразу проверить сроки для представления отзыва и доказательств, получить доступ к материалам электронного дела, изучить документы другой стороны и своевременно представить свою позицию.

Особенно важно не оставлять основные возражения «на потом». В упрощенном производстве процесс строится вокруг письменных документов.

Если стороне необходим переход к общему порядку, ходатайство также лучше заявить максимально рано и подробно обосновать, какое именно обстоятельство из статьи 227 АПК РФ препятствует дальнейшему рассмотрению дела в упрощенном порядке.

Решение в упрощенном производстве тоже имеет особенности

По результатам рассмотрения дела суд первоначально может принять только резолютивную часть решения.

Если стороне необходимо полноценное мотивированное решение, заявление о его составлении можно подать в течение пяти дней со дня размещения решения в интернете. Мотивированный текст также составляется при подаче апелляционной жалобы.

Срок на апелляционное обжалование решения по упрощенному делу сокращен и составляет пятнадцать дней. Кроме того, решение, принятое в упрощенном производстве, подлежит немедленному исполнению.

Поэтому после появления резолютивной части решения откладывать анализ дела тоже не стоит.

Главное о переходе из упрощенного производства в общий порядок

Сам по себе спор сторон, наличие возражений ответчика или желание лично выступить перед судьей еще не означают, что суд обязан отказаться от упрощенного производства.

Для перехода нужны процессуальные основания.

Наиболее распространенная ситуация — необходимость установить дополнительные обстоятельства или исследовать доказательства, которые невозможно полноценно оценить в письменной процедуре. Основанием также могут стать необходимость экспертизы, допроса свидетелей или осмотра доказательств, принятие встречного иска, который нельзя рассматривать в упрощенном порядке, вступление третьего лица с самостоятельными требованиями, риск нарушения прав других лиц или увеличение суммы иска сверх установленного предела в тех случаях, когда именно цена иска являлась основанием для упрощенного производства.

Поэтому ходатайство о переходе должно отвечать на простой вопрос: что именно суд не сможет правильно установить, если продолжит рассматривать спор только по правилам упрощенного производства?

Если ответа на этот вопрос нет, вероятность перехода существенно ниже.

Вывод

Упрощенное производство давно стало обычной частью арбитражного процесса. Значительная часть споров о взыскании относительно небольшой задолженности рассматривается именно таким образом.

Для денежных требований основной ориентир сегодня составляет 1 200 000 рублей при предъявлении иска к юридическому лицу и 600 000 рублей при предъявлении требования к индивидуальному предпринимателю. Но размер иска — далеко не единственный критерий. Некоторые документально подтвержденные требования рассматриваются в упрощенном порядке независимо от их суммы, а отдельные категории споров, наоборот, вообще не могут рассматриваться по этим правилам.

Если дело попало в «упрощенку», это не означает, что судебного процесса фактически нет. Наоборот, сторонам приходится особенно внимательно работать с письменной позицией и доказательствами, потому что привычного заседания, в котором можно дополнительно объяснить суду свои доводы, может не состояться.

Если же характер спора действительно требует экспертизы, свидетельских показаний, исследования дополнительных обстоятельств или совершения других процессуальных действий, предусмотренных законом, можно заявить мотивированное ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам.

Главное — не просить суд о переходе только потому, что общий порядок кажется удобнее. Нужно показать, почему именно в конкретном деле упрощенная процедура не позволяет полноценно установить обстоятельства спора и обеспечить правильное его разрешение.