Договор подряда: использовали материала больше

Содержание

В ситуации, когда подрядчик использует больше материалов, чем указано в договоре подряда, или использует материалы, не предусмотренные договором, важно тщательно разобраться в условиях контракта, а также в практике его исполнения. Подобные споры, несмотря на то, что они кажутся довольно простыми, являются одним из более распространённых и противоречивых. Суды не сходятся в каком-то едином мнении относительно использования материала в большем количестве, чем указано в договоре. Но в этой статье мы разберёмся, можно ли подрядчику защитить свои интересы в суде, каким образом это сделать и как себя обезопасить в случае появления дополнительных объёмов материала или работ.

В первой части статьи мы коснёмся случая использования большего количества материалов, чем указано в договоре, во второй части – случая проделывания большего количества работ, чем предусмотрено соглашением.

Заказать услугу по взысканию долга по договору подряда можно, перейдя по этой ссылке.

Подрядчик использует больше материалов, чем указано в договоре

Рассмотрим несколько случаев:

Случай 1. Превышение предусмотренного количества материалов.
В большинстве договоров подряда прописывается точное количество материалов, которые подрядчик должен использовать для выполнения работ. Если подрядчик использует больше материалов, чем оговорено, без предварительного согласования с заказчиком, это может привести к юридическим последствиям.
Случай 2. Использование материалов, не предусмотренных договором. В некоторых случаях подрядчик может использовать материалы, которые не указаны в договоре или смете, например, заменяя их более дорогими или качественными. В таких случаях важно оценить три составляющие:
- Согласование изменений в договоре. Если подрядчик использует материалы, которые не были оговорены в договоре, то это может быть нарушением условий контракта. Однако в случае, если заказчик заранее не возражал против использования этих материалов, то подрядчик может претендовать на компенсацию таких затрат. Тем не менее, в таких ситуациях всегда следует соблюдать процедуру внесения изменений в договор (путём подписания дополнительного соглашения).
- Влияние на стоимость работ. Если подрядчик использует более дорогие материалы без предварительного согласования, то это может повлечь увеличение стоимости работ. В этом случае заказчик вправе отказаться от возмещения расходов на такие материалы, если они не были согласованы заранее.
- Использование материалов, не соответствующих спецификации. Если подрядчик использует материалы, которые не соответствуют спецификации, то данный факт может повлиять на качество выполненных работ. В таких случаях заказчик имеет право требовать от подрядчика устранения недостатков (статья 723 ГК РФ) или возврата излишне использованных средств.

Что важно учитывать в такой ситуации?

Договорные обязательства. В соответствии с Гражданским кодексом РФ подрядчик обязан соблюдать условия договора, включая количество, качество и вид материалов, которые он должен использовать для выполнения работ (статья 702 ГК РФ). Превышение количества материалов без согласования с заказчиком может быть признано нарушением условий договора.
Необходимость дополнительных согласований. В случае, если подрядчик намерен использовать больше материалов, чем предусмотрено договором, то он должен уведомить заказчика о необходимости дополнительных материалов и получить согласие на их использование. Без такого согласования дополнительные затраты могут быть признаны необоснованными.
Документы о фактических расходах. Важно, чтобы подрядчик предоставил документы, подтверждающие фактические расходы на материалы. Если подрядчик использует больше материалов, чем указано в смете, то заказчик может запросить объяснения и документы, подтверждающие необходимость такого расхода (например, акт о необходимости дополнительных материалов).

Разрешение спора

Если подрядчик использовал больше материалов, чем предусмотрено договором, или использовал материалы, не предусмотренные договором, важно чётко определить следующие обстоятельства:

Согласование изменений. Были ли согласованы изменения в объёме или составе материалов с заказчиком? Если нет, то подрядчик не может требовать компенсации.
Необходимость использования дополнительных материалов. Были ли эти материалы необходимы для выполнения работ? Если подрядчик доказал, что без дополнительных материалов выполнение работы невозможно, то заказчик может быть обязан компенсировать их стоимость при условии, что такие материалы будут включены в акт выполненных работ и согласованы обеими сторонами.
Документы, подтверждающие расход. Подрядчик обязан предоставить заказчику документы, подтверждающие расход материалов, такие как накладные, акты выполненных работ, счета-фактуры и т.д.

В случае возникновения спора, заказчик и подрядчик могут обратиться в суд для разрешения вопроса, однако такие вопросы могут быть решены путём переговоров и заключения дополнительного соглашения о возмещении дополнительных затрат.

Как можно защитить интересы подрядчика?

Итак, представим ситуацию, в которой подрядчик использовал больше материалов, которые не предусмотрены договором и ему не компенсировали, не оплатили дополнительные расходы.

Что можно сделать подрядчику? Можно обратиться в суд с двумя видами исковых заявлений:

иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения;
иск о взыскании таких дополнительных материалов.

Практический пример

Рассмотрим пример такого заявления, подготовленного нашими юристами.

Что случилось?

Между сторонами был заключён муниципальный контракт «Работы по ремонту автомобильной дороги». Работы по контракту подрядчик выполнял в соответствии с техническим заданием, локальным сметным расчетом, рабочим проектом.

В техническом задании был указан объём материалов. Объём работ также предусмотрен техническим заданием.

Промежуточный акт контроля выполнения работ по ремонту автомобильной дороги составлен без участия истца, данных о том, что истец вообще как-то был уведомлён о намерении составить такой акт нет. В акте указано, что «…по примерным подсчетам, было израсходовано 5000 м 3 скального грунта». Данным актом ответчик уже признал, что материала ушло почти на 1100 м 3 больше, чем предусматривает контракт, однако никак не изъявил желание компенсировать стоимость израсходованного материала. То есть стороны согласовали и признали объём работ.

Решением суда было установлено, что фактически при работе песчано-гравийная смесь (ПГС) не
использовалась, вместо неё использовался скальный грунт. Так как было установлено, что якобы при ремонте дороги использовался скальный грунт и не учитывалась стоимость ПГС в расчёте стоимости, то истец имеет право вернуть весь объём ПГС, который он использовал при исполнении контракта. Он до сих пор там есть, но истец не может без решения суда вернуть имущество.

Действия подрядчика:

В целях соблюдения досудебного порядка истец направил претензию о необходимости возврата ПГС, но получил отказ от возврата.

По предварительным расчётам истец оценил стоимость ПГС в 100 000 рублей.

Истец имеет право получить материал, который не был учтён в расчётах.

Таким образом, мы обратились в суд в связи с ситуацией, когда истец использовал большее количество материала, чем это предусматривалось договором. В нашем случае было принято решение о возврате этого материала (у подрядчика есть такое право).

Кроме этого, в этом споре истец выполнил больший объём работ, чем предусматривает контракт. О компенсации дополнительных работ мы также составили исковое заявление.

Подрядчик выполнил больший объём работ, чем указано в договоре

Наиболее точно изложил практику по этому вопросу Верховный суд в одном из рассмотренных дел.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного суда отметила, что подрядчик, который обнаружил в процессе строительства работы, не предусмотренные технической документацией, и соответственно, необходимость выполнения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости, должен уведомить об этом заказчика. Если заказчик согласен на проведение и оплату таких работ, то подрядчик может отказаться от них только в тех случаях, когда эти работы выходят за рамки его профессиональной компетенции или не могут быть им выполнены по объективным обстоятельствам (пп. 3 и 5 ст. 743 ГК РФ).

К важным условиям договора строительного подряда, по которым стороны обязаны достичь согласия при его заключении, а также при внесении изменений в условия договора, относятся не только виды и объёмы работ, которые выполняет подрядчик для заказчика, и их конечный результат, но и стоимость этих работ. В случае выявления потребности в выполнении подрядчиком дополнительных работ в интересах заказчика, соответствующее соглашение сторон должно предусматривать, что увеличение объёма работ ведет к увеличению цены договора, и заказчик, соглашаясь на такие работы, берёт на себя обязательства по оплате.

Верховный суд подчеркнул, что при неустановлении наличия согласованного изменения цены контракта между сторонами согласно подпункту «в» пункта 1 части 1 статьи 95 закона о контрактной системе и с учётом норм бюджетного законодательства, допустимо изменение цены не более, чем на 10 %.

Кроме этого, соглашение об изменении договора (включая его цену) должно оформляться в такой же форме, как и сам договор.

Верховный суд указал, что законодательство предусматривает возможность согласования сторонами дополнительных объёмов работ в особых ситуациях. Такое специальное правовое регулирование допускает, что потребность в проведении дополнительных работ может быть справедливо установлена как заказчиком, так и подрядчиком после подписания контракта и в ходе его исполнения.

К оплачиваемым заказчиком дополнительным работам относятся только те, которые, исходя из доступной информации на момент подготовки документации и заключения контракта, объективно не могли быть предусмотрены в технической документации, но необходимы для продолжения других работ, начала новых или ввода объекта в эксплуатацию и достижения запланированного по контракту результата.

Практический пример

По ситуации, которая была описана выше, сначала мы составили исковое изъявление о компенсации дополнительно выполненных работ.

Аргументы подрядчика (истца):

ответчик признаёт, что часть работ исполнена, однако утверждает, что выполнены они с нарушением условий контракта;
ответчик указывает, что использование большего объёма грунта — это инициатива истца. Это не его инициатива, а требование закона. Использование меньшего объёма грунта привело бы к тому, что дорога бы не соответствовала установленным законодательством нормам;
ответчик признаёт, что часть работ исполнена, однако утверждает, что выполнены они с нарушением условий контракта;
основная проблема в настоящем споре заключается в том, что техническое задание выполнено без учёта реального состояние дороги, вероятнее всего, даже без выезда на место (выполнено неким архитектурным бюро в Москве, которое занимается дизайном квартир). Эти документы никак не учитывают, что кривизна дороги не соответствует тому объёму материала, который заложен в техническое задание.

Требованием подрядчика было взыскать с ответчика стоимость выполненных работ по контракту.