В современном бизнесе компании сталкиваются с множеством ограничений и требований, которые налагаются множеством нормативных актов. Одним из ключевых аспектов является соблюдение природоохранного законодательства. Это направление требует от организаций не только строгого выполнения норм, но и постоянного контроля за изменениями в законодательстве. К сожалению, в ряде случаев предприятия оказываются привлечены к административной ответственности за нарушения, которые могут быть как реальными, так и мнимыми. Нередко штрафы, достигающие многотысячных сумм, выписываются незаконно и необоснованно.
Такое положение дел негативно сказывается на бизнесе: компании теряют не только финансовые средства, но и репутацию, что в долгосрочной перспективе может привести к серьезным последствиям. В условиях жесткой конкуренции важно знать, как защитить свои интересы и избежать необоснованных санкций со стороны контролирующих органов, таких как Росприроднадзор.
В этой статье наши юристы поделятся успешным опытом защиты бизнеса от штрафов и расскажут о том, как действовать в случае привлечения к административной ответственности. Мы представим конкретные шаги, которые помогут минимизировать риски и обеспечить законность действий вашей компании. Важно помнить, что грамотное обращение к юридическим специалистам на этапе возникновения проблемы может существенно изменить ситуацию в вашу пользу.
Если у вас возникли вопросы или требуется профессиональная консультация по вопросам соблюдения природоохранного законодательства, наши специалисты готовы помочь вам. Не оставляйте свои проблемы без внимания – обратитесь к нам для получения квалифицированной юридической помощи.
Какие бывают нарушения в сфере природоохранного законодательства?
Природоохранное законодательство – это комплекс норм, которые направлены на защиту окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и предотвращение экологических нарушений.
В Российской Федерации основная часть природоохранных норм регламентируется Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ). Данный кодекс устанавливает ответственность за нарушения природоохранного законодательства, включая штрафы, приостановление деятельности и другие меры воздействия. Некоторые нормы природоохранного характера содержатся также в Уголовном кодексе (УК РФ), однако важно помнить, что в России юридические лица могут привлекаться только к административной ответственности, а вот физические лица – и к административной, и к уголовной.
Итак, КоАП РФ играет ключевую роль в обеспечении соблюдения экологических норм и правил, способствуя созданию правовой основы для охраны окружающей среды. Предлагаем вам кратко ознакомиться с тем, какие нарушения в сфере природоохранного законодательства он содержит.
Все эти статьи (а их больше 60!) содержатся в 8 главе КоАП РФ. Большая часть норм касается ответственности за нарушение экологических требований при осуществлении различных видов деятельности, например, градостроительной. Немало статей посвящены нарушению законодательства о недрах. КоАП также подробно регламентирует охрану водных объектов в России.
В нашем деле к нам обратился доверитель, в отношении которого была проведена прокурорская проверка за якобы нарушение требований природоохранного законодательства. Речь шла о статье 8.13 КоАП РФ, которая посвящена нарушению правил охраны водных объектов. Нашего клиента обвинили в том, что он дал указание некоему гражданину незаконно добывать песко-гравийную смесь на водном объекте – на береговой линии у местной реки.
Статья 8.13 КоАП РФ, которая была вменена нашему клиенту, достаточно специфическая – как и многие другие нормы природоохранного законодательства. Чтобы выработать правовую позицию и представить ее органам власти, нам пришлось обратиться к десяткам отдельных нормативных актов, включая Закон о недрах, Водный кодекс России и даже Перечень общераспространенных полезных ископаемых по данному округу.
Поэтому если вас хотят привлечь к ответственности за подобные нарушения, мы рекомендуем обратиться к специалистам, которые изучат все тонкости вашего дела и подготовят грамотную позицию.
Кто привлекает к ответственности по данным правонарушениям?
Как мы уже говорили ранее, природоохранных норм в КоАП РФ больше 60. Органом, который уполномочен осуществлять контроль в сфере природопользования, является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).
Важно помнить, что дело может возбудить прокурор. Так было и в нашем случае: в прокуратуру поступила информация о том, что наш клиент якобы незаконно добывает песок и гравий в природоохранной зоне, и после проведения проверки прокурор постановил возбудить дело об административном правонарушении.
Однако это не значит, что дело будет рассматривать прокуратура. Далее оно передается по подведомственности в управление Росприроднадзора в том регионе, где якобы произошло правонарушение.
- Почему так происходит? Дело в том, что именно инспекторы Росприроднадзора в области охраны окружающей среды вправе рассматривать подобные правонарушения.
- Что из этого следует? Из этого следует, что обжаловать привлечение к административной ответственности вы должны у Росприроднадзора, а не прокуратуры, поскольку именно Росприроднадзор будет рассматривать ваше дело по существу.
В нашем деле Северо-Восточное межрегиональное управление Росприроднадзора и его ведущий эксперт отдела по надзору на море приняли материалы прокуратуры и назначили нашему клиенту дату и время рассмотрения дела.
В связи с этим перед нашими юристами встала задача в кратчайшие сроки сформулировать правовую позицию и доказать невиновность нашего клиента, чтобы избавить его от необоснованного привлечения к административной ответственности.
Как защитить свои интересы в Росприроднадзоре?
Если в отношении вас Росприроднадзор рассматривает дело об административном правонарушении, но решения еще нет, то вам необходимо написать Объяснение.
«Объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении» – это любые сведения, которые по вашему мнению имеют значение для дела. Например, вы можете указать на наличие смягчающих обстоятельств, или даже на свою невиновность. Если вы дадите такое Объяснение, то оно будет иметь силу доказательства, поэтому не стоит упускать возможность заявить свою позицию и защитить свои интересы.
В Объяснении вам необходимо указать следующие сведения:
- адрес управления Росприроднадзора (в том регионе, где совершено правонарушение, в нашем случае это было Северо-Восточное межрегиональное управление)
- ваши реквизиты и реквизиты вашего представителя (в том числе адрес электронной почты, куда придет ответ)
- описание основных фактов (любые сведения, которые, по вашему мнению, влияют на разбирательство)
- ваши требования (например, прекратить производство по делу и не привлекать к ответственности)
- приложения (все документы, на которые вы ссылались)
Составление Объяснения – это важный этап в процессе взаимодействия с Росприроднадзором, который требует внимательного и всестороннего изучения обстоятельств вашего дела. От качества и глубины вашей аргументации напрямую зависит решение, которое примет уполномоченный орган. В условиях многообразия экологических норм, о которых мы писали выше, важно обеспечить точность и соответствие представляемых материалов действующему законодательству.
Мы настоятельно рекомендуем обратиться к квалифицированным специалистам, обладающим опытом в области природоохранного законодательства. Профессиональная помощь в подготовке Объяснения позволит вам избежать возможных ошибок и недочетов, которые могут негативно сказаться на исходе дела.
Как обосновать свою позицию?
Для примера грамотного обоснования позиции предлагаем вновь обратиться к нашему делу, где мы успешно защитили нашего клиента от штрафа в размере до 120 тысяч рублей!
В нашем деле мы указали на грубые нарушения, которые привели к необоснованному подозрению нашего клиента в незаконной добыче песка. В качестве доказательств и прокуратура, и Росприроднадзор ссылались на показания некоего лица, который якобы действовал по указанию нашего клиента. В ответ на это мы заявили, что между ними отсутствовали какие-либо правоотношения, исходя из чего наш клиент не мог раздавать поручения.
Кроме того, в ходе разбирательства в отношении нашего клиента были допущены и иные процессуальные нарушения. Протокол допроса свидетелей был составлен должностными лицами, которые не имеют на это право. Нашему клиенту даже не дали ознакомиться с некоторыми материалами дела, а у многих присланных документов было настолько плохое качество, что прочитать что-либо невозможно. Посмотрите на фото, и вы сами можете убедиться, что нашему клиенту всячески пытались помешать защитить его права.
К сожалению, такая ситуация встречается достаточно часто. Не все предприниматели разбираются в своих процессуальных правах, и иногда они даже не замечают очевидных нарушений. Все это негативно сказывается на них и ведет к необоснованным штрафам, которые могут достигать нескольких сотен тысяч рублей.
Что делать в таком случае? Важно иметь представителя, который разбирается в административном праве, имеет опыт работы с Росприроднадзором, прокуратурой и иными органами власти, чтобы эффективно представить ваши интересы.
Как доверить свое дело представителю?
Для того, чтобы профессиональный представитель имел возможность защищать ваши интересы во всех органах власти, ему необходима доверенность.
Доверенность – это письменный документ, в котором одна сторона (доверитель) уполномочивает другую сторону (доверенное лицо) действовать от своего имени в определённых юридических или деловых отношениях.
Доверенность от имени юридического лица выдается его руководителем: достаточно лишь его подпись и печать организации, нотариально заверять ее не нужно.
В доверенности следует подробно рассказать о том, какими полномочиями вы наделяете вашего представителя. Сюда относится представительство в различных учреждениях и организациях, ведение дела во всех судебных и административных учреждениях, ведение исполнительного производства и так далее.
Если вы желаете узнать, как правильно составить текст доверенности, чтобы у судебных органов и должностных лиц не возникло к вам вопросов, вы можете обратиться за разъяснениями к нашим юристам.
Чем все закончилось?
В нашем деле благодаря стараниям наших юристов дело было фактически прекращено. Руководитель Управления Росприроднадзора признал, что среди материалов дела нет сведений, которые позволяют объективно и всесторонне рассмотреть дело. Определение о назначении времени и места рассмотрения дела, которое нам прислали ранее, стало недействительным. Справедливость восторжествовала!
Что мы можем предложить?
Как вы могли убедиться, споры с Росприроднадзором могут показаться сложными и запутанными. Специфика и сложность природоохранных норм требуют глубокого понимания законодательства и практики его применения.
В таких ситуациях важно иметь поддержку профессионалов, которые знают все нюансы работы с этим органом. Наши специалисты уже имеют значительный опыт взаимодействия с Росприроднадзором и успешно решают вопросы, связанные с природоохранным законодательством.
Мы готовы представлять ваши интересы на всех этапах спора, будь то подготовка документов, участие в проверках или обжалование решений. Наша цель – помочь вам избежать необоснованной административной ответственности и защитить ваши права. Доверьтесь нам, и мы сделаем всё возможное для достижения наилучшего результата.