Регистрация объекта незавершенного строительства процесс трудоемкий, но вполне себе выполнимый. В этой статье мы обойдемся без большого вступления и перейдем непосредственно к ответу на насущные вопросы. И в первую очередь, разъясним, для чего необходима регистрация недостроенного дома, куда следует обращаться, и какой пакет документов для этого нужен.

Для того чтобы ответить на первый из поставленных нами вопросов, необходимо уяснить тот факт, что все рассматриваемые объекты относятся законодателем к недвижимому имуществу. И, как и любой объект недвижимости, они подлежат обязательной регистрации. Обратимся к специальным нормативным актам в данной сфере, а именно к  ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Основным назначением регистрации, согласно положениям представленного закона, выступает отображение информации о наличии у лица права собственности на объект, а также информации о любых изменениях или ограничениях данного права. Учету подлежит также любая информация о возможных обременениях объекта. Регистрация объекта незавершенного строительства не только позволяет закрепить за конкретным лицом или организацией право собственности на такой объект, но, и призвана ввести его в гражданский оборот.

Вся указанная информация подлежит включению в ЕГРН, а любые изменения фиксируются Росреестром. Именно Росреестр является тем органом, в который необходимо подавать заявление о регистрации объектов недвижимости, в том числе и в случаях, когда необходимо зарегистрировать незавершенный дом.

Обращение в Росреестр по рассматриваемому нами вопросу оформляется в виде заявления. Предусматривается несколько способов подачи заявления: направление почтового отправления, направление в виде электронного документа. В последнем случае, заявление может быть подано, как непосредственно на сайт Росреестра, так и посредством обращения в МФЦ. При направлении посредством почтового отправления, необходимо учитывать некоторые особенности, связанные с комплектностью прикладываемых документов. Так, все документы должны быть представлены не менее чем в двух экземплярах, среди которых должен быть и подлинник (если право на регистрируемый объект возникло на основании договора, к примеру). Не стоит беспокоиться: впоследствии подлинный экземпляр будет возвращен заявителю. При подаче заявления в электронном варианте, данное правило сохраняется. В остальных случаях, при электронном обращении направляются копии. Обратите внимание, что некоторые электронные документы перед подачей должны быть подписаны электронной подписью.

Как и к любому иному документу юридического характера, вне зависимости от органа в который он подается, заявление, посредством которого осуществляется регистрация объекта незавершенного строительства, должно содержать исчерпывающую информацию о заявителе. При направлении заявления физическим лицом, прилагается документ, удостоверяющий его личность (по общему правилу паспорт). При возложении процедурных аспектов подачи заявления на представителя, к заявлению прикладывается доверенность. Схожие положения предусматриваются и в случае, если заявление поступает от юридического лица. Необходимо указать индивидуальные идентификаторы организации (ИНН, КПП, ОГРН), а также дату регистрации. Обязательным является также указание на адрес местонахождения организации.

Зарегистрировать незавершенное строительство не представляется возможным без приложения к заявлению правоустанавливающих документов. Это документы, позволяющие определить, на каком праве вы использовали земельный участком, на котором непосредственно осуществлялось строительство. Исходя из положений, как вышеназванного Закона, так и положений ЗК РФ, к числу таких документов могут быть отнесены: свидетельство о праве собственности, договор аренды, договор безвозмездного пользования и т.д. (полный перечень документов указанного характера содержится в статье 14 ФЗ №218-ФЗ). Однако, возможно возникновение ситуации, когда приняв решение зарегистрировать незавершенный дом, у вас будут отсутствовать такие документы. В этом случае, статья 40 ФЗ № 218-ФЗ, указывает, что регистрация объекта незавершенного строительства происходит совместно с регистрацией права заявителя на данный земельный участок. В этом случае необходимо учитывать, что комплект документов расширяется, т.е. в него включаются документы необходимые для этой процедуры. Если же документы на земельный участок у вас имелись, но по каким либо причинам отсутствуют, вы можете получить их все в том же Росреестре при осуществлении отдельного обращения.

Особое влияние на представляемые документы оказывает статус сооружаемого строения. В случаях, когда регистрация объекта незавершенного строительства, касается жилого дома, построенного на землях соответствующей категории (земли населенных пунктов, земли, предназначенные для индивидуального строительства), к заявлению необходимо приложить разрешение на строительство. Выдача данного документа осуществляется органом МСУ. Иначе вопрос решается в тех обстоятельствах, когда разрешение на строительство отсутствует или срок его действия истек. Регистрация объекта незавершенного строительства, если разрешения у вас нет, происходит на основании статьи 51 ГК РФ. В первую очередь, вам необходимо обратится в орган МСУ с соответствующим заявлением. Вместе с тем, вам необходимо получить градостроительный план участка и  провести в соответствие с полученной информацией топографическую съемку местности. Следующим шагом выступит заключение договора с кадастровым инженером и составление плана объекта недвижимого имущества (который впоследствии также надлежит приложить к заявлению о регистрации незавершенного объекта строительства). После этого вы можете вновь осуществить обращение для получения разрешения. Зарегистрировать незавершенное строительство, когда истекает срок действия разрешения на строительство, значительно проще: необходимо обратиться за его продлением также в МСУ. Нужно отметить тот факт, что одним из оснований для отказа, может выступить установление факта непроведения каких-либо работ на момент подачи заявления о продлении. Основанием для отказа также может послужить окончательно истекший срок действия разрешения.

Иной порядок предусмотрен при регистрации объекта незавершенного строительства, для регистрации которого не требуется получения разрешения на строительство. В число таких объектов входят здания хозяйственного характера, к примеру сараи. В эту группу также включаются гаражи и бани. В этом случае, необходимым документом, которые необходимо будет приложить к заявлению, выступает технический план такого строения. Как получить такой план? Как и в случае, описанном нами в предыдущем абзаце, следует обратиться к кадастровому инженеру. При обращении вы прикладываете правоустанавливающие документы на земельный участок и измеряемый нежилой объект. Обратиться вы можете в любую организацию, оказывающие услуги подобного характера. Технический план предоставляется в Росреестр в электронной форме, заверенной электронной подписью исполнившего его инженера. Детальная информация о содержании и формах технического плана содержатся в статье  24 ФЗ № 218-ФЗ. Вместе с техническим планом к заявлению также прилагается декларация. Декларация является составной частью технического плана и подписывается непосредственно заявителем. Именно в декларации фиксируются основные сведений об объекте.

Последним аспектом, необходимым для того, чтобы зарегистрировать незавершенное строительство, является приложение к заявлению документов, подтверждающих оплату пошлины. Несмотря на тот факт, что прямого указания в законе на обязательность приложения этого документа нет, во избежание недоразумений, настоятельно призываем прикладывать данные документы.

Как уже говорилось в начале, регистрация объекта незавершенного строительства дело в достаточной степени трудоемкое, но вполне себе выполнимое. Мы готовы предоставить вам свои услуги по составлению заявления и в срок не превышающий более чем 20 рабочих дней, разрешить этот вопрос для вас.